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2012年05月31日17:13 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

中国发展门户网讯 今天，北京工友之家文化发展中心、儿童乐益会、北京益仁平中心、苹果慈善基金会、“为中国而教”、北京星星雨教育研究所、瓷娃娃罕见病关爱中心、一加一（北京）残障人文化发展中心、摩登天空•“无花果”民谣厂牌、中国社科院新闻所媒介传播与青少年发展研究中心等十家机构，在国际六一儿童节来临之际，共同发出“‘六一’儿童节让我们关注困境儿童”的倡议。倡议书如下：

根据联合国《儿童权利公约》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《中国儿童发展纲要2011-2020》，所有儿童，不分种族、性别、户籍、是否残障、家庭出身和财产状况，均应享有生存权、发展权、受保护权和参与权等基本权利。

困境儿童指其生存权、发展权、受保护权等权利受到严重威胁的儿童。

在我们十家机构工作的领域，困境儿童包括残障儿童；罕见病儿童；受到流动影响的儿童，包括流动儿童和留守儿童；农村贫困儿童；少数民族贫困儿童；流浪儿童；受到艾滋病影响的儿童；受到疾病歧视的儿童；受到人口拐卖影响的儿童；遭受暴力的儿童以及遭受性别歧视的女童等。

我们提出的“关注”不是简单的关怀怜悯和奉献爱心，也不仅是临时性的“送温暖”，而是要正视儿童的困境，倾听困境儿童的声音，与困境儿童一起工作，在尊重困境儿童的基础上和在促进实现儿童权利以及“赋权”的框架内，采取行动帮助困境儿童改善其处境，使他们与其他能够充分享受权利的儿童群体一样，在我们国家健康和自由地成长。

自1990年我国签署了联合国《儿童权利公约》之后，我国在保护儿童权利方面有巨大进展，但正如2011年颁布的《中国儿童发展纲要》所指出的：“受社会经济、文化等因素的影响，儿童发展及权利保护仍然面临着诸多问题与挑战，”主要表现在制度层面和社会文化层面。在制度和政策层面，我们需要一个更普遍和有效的儿童福利制度保障；在社会文化层面，全社会的儿童权利意识、儿童优先意识有待进一步加强。为此，我们提出如下四点倡议：

1． 倡议政府有关部门、儿童社会组织和大众媒体等广泛开展以困境儿童权利为主题的宣传教育活动，提高公众的儿童权利意识，帮助公众认识困境儿童的处境和面临的问题，倡导尊重困境儿童，并为困境儿童发声提供途径。倡议公共部门发展有关提高儿童权利意识的媒体培训，并请求大众媒介考虑遵循联合国儿童基金会提供的或国内记者发起制定的“儿童报道指南”，在保护儿童人格尊严的基础上报道困境儿童议题，以消除针对困境儿童的社会歧视，促进建立尊重儿童和儿童权利的文化。

2． 倡议政府有关部门、儿童社会组织、儿童研究部门等从困境儿童的视角来检查有关儿童福利政策，倡导在制定法律法规、政策规划和配置公共资源等方面优先考虑儿童的利益和需求，并鼓励并支持困境儿童参与有关公共服务政策的制定和讨论，尝试将儿童参与纳入儿童公共服务决策过程。

3． 倡议政府有关部门、企业等支持困境儿童的社会参与和社会融入，投入资源鼓励发展困境儿童的文化艺术，使之成为困境儿童发声、促进困境儿童健康发展以及促进社会理解和行动的重要手段。贫穷以及被歧视的、无权力感的经历，使困境儿童的自我感和他们改变事物的能力已遭到很大破坏。我们的工作经验表明，基于困境儿童生活的文化艺术如音乐创作、模型制作、社区舞蹈或戏剧工作坊等可以帮助儿童认识面临的问题，重建自信和社会归属感，并可成为困境儿童参与社区工作的起点。因此，我们期望与社会各界一起，投入资源和行动发展困境儿童的文化艺术。

4． 倡议政府有关部门、企业、国际和国家基金组织等支持儿童社会组织。目前，儿童社会组织联系着不同的困境儿童群体，与困境儿童一起工作以促进他们的权利实现，但服务于困境儿童的社会组织也面临着不同的困境，因此特别需要支持。这些支持包括：投入资源、能力建设、建立和发展广泛的社会资本、促进政治和政策参与、发展适合困境儿童的小型媒介等，以有效地帮助困境儿童摆脱困境，重建幸福人生。

让我们一起努力，倾听困境儿童的声音，并与困境儿童一起工作，为困境儿童建立起一个社会安全网，建立起一个包含困境儿童的和谐社会。

北京工友之家文化发展中心儿童乐益会（中国）北京益仁平中心苹果慈善基金会 “为中国而教” 北京星星雨教育研究所瓷娃娃罕见病关爱中心一加一（北京）残障人文化发展中心摩登天空•“无花果”民谣厂牌中国社科院新闻所媒介传播与青少年发展研究中心

2012年5月31日

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