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北京政协建议推积分落户制
考核科技贡献、在京时间等指标,计算非京籍人才“积分”,达标可落户
本报讯以科技贡献、专业技能、在京时间等指标为考核项,计算非京籍人才的“积分”,积分达标即可落户北京;为发挥消费对拉动经济的贡献率,建立机关事业单位收入正常增长机制,提高最低工资标准。
昨日下午,政协北京市第十一届委员会常务委员会第二十四会议审议通过了《关于加快首都经济发展方式转变若干问题的建议》(以下简称《建议》),提出了上述建议。
建议停建洗浴中心
“加快经济发展方式转变,是解决首都人口资源环境矛盾的迫切需要。”在昨日的常委会上,市政协相关负责人表示,市政协委员、各民主党派成员和专家学者,成立了5个课题组,对12项北京市转移经济发展方式具有重要影响的课题,开展了110余次调研活动,形成了12份专项报告。
昨日审核通过的《建议》,集合了该12个专项报告的主要建议,涉及收入分配体制改革、水资源管理、行政体制改革、中心城疏散等社会热点问题。
针对摇号新政实施后二手车产业受到的影响,《建议》提出,北京应尽快制定二手车交易实施细则,拓宽二手车外销渠道,打破交易困局;对于正在进行的中心城功能疏散,须采取行政强制辅以经济制约的措施,清理过多的行政办公、高度叠加的公共服务、低端产业;而面对北京日益吃紧的水资源,应停建洗浴中心、滑雪场、高尔夫球场。
医保基金受公众监督
对于“看病难看病贵”,《建议》也有涉及,拟借助“建立公开透明、科学有序的医保基金使用决策机制”,缓解这一难题。
意即借鉴发达国家经验,建立公众质询和建议反馈平台,医、患、保三方共同参与医保政策决策,医保基金收缴、使用、结余等情况,均须定期向社会公布,接受社会监督。
可筹建北京市文化委
转变经济发展方式应与行政管理体制改革并行,《建议》认为北京应加快转变政府职能,“把加快转变经济发展方式,作为衡量干部政绩的标准”。
文化创意产业为近年来北京的重点,对此,《建议》指出,为达成以“大文化”统筹北京文化创意产业发展的格局,北京可整合相关部门职能,组建北京市文化委员会。
关键词1积分落户
人才攒够积分可落户北京
【建议】
根据不同机构特点,完善现有人才评价体系;根据重点扶持的战略性新兴产业实际,制定引进高层次人才和急需技能人才的分类评价标准。综合考虑科技贡献、专业技能、在京时间等多方面因素,试行人才引进的积分制度,申请人员在达到既定的积分后,可获得进京户口指标。
【解读】
“一名北漂大学毕业生,现在没达到所谓的人才标准,但不等于几年后就不是北京需要的人才。”北京市政协委员、北京大学社会学系教授陆杰华表示,人才“积分”落户制度,可在进京指标日趋缩进的人口调控大背景下,形成客观、量化、透明、公开的人才落户制度,“是不是人才,不是职能部门的人为、主管判断,而是量化考核,公平公正”。
“进京指标不应该只面向高层次海归等高端人才。高级蓝领、高级护工,也是人才,也应该有落户北京的机会”,他说,高级蓝领、高级护工等人才,不同于高层次海归容易识别。但北京的人口调控,不等于只吸收高端人才。
“各个方面的人才,北京都需要,而且各类人才也都应该有落户北京的机会。因此,北京急需一个人才落户的考核体系,"积分"落户制度就是要达成这样的目标。让那些北漂人才,看到融入北京的希望,避免人才流失”。