- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
英国人养不起老 每年数千老人变卖房产支付护理费
关键词： 老人 房产 护理费 每日邮报 特纳 涨幅 微博 社区照顾 心碎 通货膨胀
英国人发现，随着通货膨胀日益严重，养老费用几年来一路看涨，养老院平均费用5年内涨了31%，每年平均需支付26000英镑(1英镑约合人民币10.69元)。英国媒体嘲笑说，养老院费用很快就会超过特权教育机构伊顿公学(著名的贵族中学，以培养英国王室成员和政、经界精英而闻名)每年29000英镑的学费了。
另外，现如今养老护理制度也存在不合理之处，规定有一定财力的老人，需要自掏腰包来支付护理等费用，而没积蓄的老人的护理费则由政府埋单。结果是，辛苦存了一辈子钱的老人，在护理费用大幅上涨的状况下，不得不变卖房产来支付养老院的费用，有的搭上养老金和保险收益等都不够，还需要儿女贴补日常开支。
89岁的安妮（左）卖房支付养老护理费
案例
变卖资产的心碎
89岁老母亲卖了小平房来支付养老院费用
英国女子葆琳·特纳说：“当我被迫变卖父母的房产来支付母亲的护理费时，真让人心碎。”
特纳的母亲安妮·肯尼迪患老年痴呆症已经4年了。母亲89岁，以前是电影院的引导员；特纳的父亲道格拉斯曾为老两口栖身的小平房还银行按揭工作了一辈子。1999年父亲去世后，母亲在小平房里独自生活，直到4年前生病，开始需要24小时看护。
3年前，特纳父母的小平房以14万英镑售出，女儿们用其中的56000英镑给母亲买了一种有固定收益的年金，这样老人每年能有7500英镑的收益。
不过，养老院的收费远超过这每年7500英镑的收入，高达每年19000英镑，连母亲的养老金全部搭上才勉强够支付护理费用，以至于老人剩不下一个子，没钱花，像衣服等花销都得由两个女儿来承担。
特纳说：“在只剩下几千英镑前，她不会得到政府的任何补助。卖掉妈妈的房子和其他所有东西时，真叫人心碎。”
养不起老
养老院住不起费用赶超读贵族学校
相关数据显示，在英国部分地区，养老院的平均费用已增长到近5年的最高水平，上升超过31个百分点。住在养老院一年，老人平均支付26000英镑，费用上升22个百分点。英国《每日邮报》说，这一数字很快就会超过特权教育机构伊顿公学每年29000英镑的学费了。
英国老年慈善机构根据卫生保健分析家莱恩和布韦松所收集的最新信息，比较了英国各地区养老的平均费用。
数据显示，英国2010-2011年度养老院每周平均收费504英镑，每年约26201英镑；而5年前，费用仅为每周412英镑，即每年21424英镑。也就是说，费用平均涨了5000英镑，即大约22个百分点。
住在疗养院(主要护理诸如阿尔茨海默氏症患者等)，需要特殊护理的老人须支付更高的费用。在伦敦北部，平均费用大约每年44600英镑。根据老年慈善机构收集到的数据，疗养院从每周585英镑涨到每周694英镑，即从每年30420英镑涨到每年36088英镑，上涨了19个百分点。
存在地区差异不同地方费用有高低
如果生活在英国不同地区，那么养老费用多少和涨幅是不同的，迫使老人们不得不面对“邮编彩票”(在英国，从养老到教育等关乎民生的问题，所需费用、所获得的质量等存在地区差异，很大程度上取决于你的居住地点，“邮编彩票”大致意思是人们居住的地点会影响所得)的问题，但也仅有个别地区的养老费用涨幅小于通货膨胀的涨势。
养老院收费最高的是北方城市，比如赫特福德郡和埃塞克斯郡。在那里，人们每周平均需支付610英镑，比五年前增长了29个百分点。收费最低的是西北地区，每周435英镑。苏格兰涨幅最大，从每周413英镑涨到了542英镑，威尔士则从360英镑每周涨到了468英镑每周。伦敦的涨幅最小，只涨了5个百分点。
有存款的反而“倒霉”需自费养老
由于各种养老院的收费不断攀升，越来越多的英国老人被迫卖掉自己的房产支付在养老院的费用，每年达数千人。
因为在英国，申请养老护理需要事先经过财力审查，即有关部门对老人的个人经济状况进行调查，只有财产低于23250英镑(包括房产等)才有资格受到免费护理，也就是护理费用由政府付款。这意味着，存款多的老人得自掏腰包。
如果这些老人的存款用光了，他们的房子就会被迫进入拍卖市场。
《每日邮报》今年曾披露，每年至少有2000个老人不得不通过卖掉房子来换取照顾，没有办法留给后代任何遗产。
5月29日晚，“五十岁以上组织”总干事罗斯·奥尔特曼说：“我们认为为长期护理所制定的补助政策令人完全不能接受。存了一辈子钱的人，最终落得个身无分文的下场，而从不存钱的人却不用花一个子儿就能得到免费护理。”
她补充说：“1/3的65岁以上女性和1/5的男性，在步入老年后可能要在养老院里平均住2年。”
养老扶助金政策要改 7月完成修订
《每日邮报》发起的“维护老年人尊严活动”报道说，那些一辈子辛勤工作、交税、到头来却还要为养老被迫卖掉房子的老人，他们境遇很惨。
如今，英国政府允诺修改长期护理扶助金政策，专家委员会将在今年7月完成修订。
护理服务部部长保罗伯斯托说：“这个社会保障系统已变得不可持续发展了，也证明了工党在13年后无法在现有体制下采取行动，满足人们的需求。”
在英国，主要采取“社区照顾”的养老模式，将养老问题纳入社区，由企业来专门从事相关的具体工作。尽管企业扮演着主要角色，地方政府却是低收入者养老的“埋单人”，地方政府的社保部门也亲自参与一些老人的家庭护理工作，并拥有和管理少量的养老院。英国政府鼓励老人尽可能在自己家里安享晚年，事实上大部分老人的确选择在家养老。但如果老人需要照顾和护理，希望租住老年公寓，或者去养老院生活，而自己又负担不起开销，他们通常会找地方政府帮忙，经评估后确定是否有资格申请，再按照收入和资产情况确定是自己付费，还是政府提供资金支持。
随着养老院收费攀升、老龄化问题日趋严重以及政府为削减财政赤字而紧缩公共开支等，英国的社区养老模式正面临威胁。