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第六次全国人口普查发现,我国年出生人口规模约为1600万人,比1990年减少了三分之一,年净增人口为600万至650万人,比1990年缩减了一半。对此,南开大学人口与发展研究所教授原新在接受采访时说,这表明计划生育政策实施30多年来,我国的人口发展已经取得了显著成果。
他说,目前我国人口自然增长率已降至5‰,实现了从“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变,人口快速增长势头已被有效遏制。
但这位学者同时指出,从上世纪90年代末开始,我国生育率就已降到1.5%以下,至少持续了18年的低生育水平。今后,我国的总人口数量仍会增加,但增幅逐年递减,2030年左右将进入人口负增长阶段。
他提醒说,我国当下过低的生育率值得警惕,一旦掉入低生育率陷阱,就很难自拔。让人们少生孩子容易,当少生孩子成为习惯后,再让他们多生孩子,难度可能更大。过去30年,发达国家都在努力提升自己的生育率,但是,“至少目前全世界没有一个成功案例”。
据介绍,出生人口性别比的正常范围为103~107(以女孩为100)。第六次全国人口普查数据显示,我国出生人口性别比为118.06。
原新认为,出生人口性别比偏高是具有男孩偏好的国家或地区,在生育率下降过程中的普遍现象,如印度、越南、韩国、巴基斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚等都曾出现这一情况。我国的特殊性在于,计划生育政策和经济快速发展共同促成了生育率下降,现代避孕、胎儿性别鉴定等技术的进步与普及,也推动了我国出生人口性别比的持续上升。
原新说,自1982年第三次全国人口普查发现出生人口性别比开始偏高以来,我国经历了近30年出生人口性别比偏高的状况,且呈逐年攀升势头。2004年出生人口性别比达到121.20,创历史最高纪录,使我国成为世界上出生性别结构最为失衡的国家。经过长期的综合治理,出生性别比在2009、2010年连续下降,情况得到缓解。
中国的老龄化问题也引人关注。原新说,我国是目前世界上唯一的老年人口过亿的国家,老年人口规模达到1.78亿,是半个世纪以前老年人口数量的3倍,2014年将超过两亿,2025年达到3亿,2034年超过4亿,2050年达到4.4亿,届时将比发达国家老年人口总和多约5000万人。
尽管如此,原新认为,我国老龄化还没有到最严重的时候。“目前我国60岁以上和65岁以上的人口分别占到总人口的13.26%和8.68%,还不算太严重。但是由于有上世纪50年代、1962年到1974年、80年代三个生育高峰,这些人进入老年后,老龄化进程会更快。”
根据普查结果,我国大陆总人口为13.4亿,其中0~14岁少年儿童占16.60%,15~59岁中青年人口比例高达70.14%,60岁及以上老年人口达到13.26%。原新认为,这一数据显示我国人口年龄结构已经处在“人口红利”供给最大的时刻。预期未来的少年儿童人口规模将相对稳定,劳动年龄人口数量将持续减少,老年人口规模将迅速扩大。人口的结构性矛盾也将日益突出,人口的数量、流动、素质和分布等问题相互交织,呈现出前所未有的复杂局面,将直接影响经济社会发展。我国将长期面临就业压力,社会保障等方面的改革与完善任重道远。(张国)