- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
随着中国第六次人口普查数据的公布，人口政策的讨论再次引起了关注。国家计划生育委员会专家委员梁中堂表示，目前我国0-14岁的人口占总人口的16%。多位专家据此测算，中国目前的总和生育率(指该国家或地区的妇女在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数)不到1.5。这与近年来北京、江苏、上海等地的人口调查结果一致。
梁中堂认为，国家计划生育委员会一直在用的生育率1.8-1.9的数据，没有实际的人口普查或统计资料的支持。“直到现在他们还认为生育率没有下降到统计资料那么低。”这次“六普”数据中0-14岁这15个年龄组的总数持续下降，且幅度很大，说明生育率也是持续下降的。根据现在的趋势，生育率应该是越来越低的。他指出，“中国的生育政策我估计会转变为鼓励，实际上可能几十年来，人口数据误导了社会和决策层的思想。我们的人口数据一直不准确，计划生育部门认为不准确，它提出了比较高的生育率。”
作为国内的战略型智库，安邦近期连续对中国人口战略发表看法，我们认为，从“六普”公布的人口数据来看，中国的计划生育政策一定要调整!安邦高级研究员贺军认为，从人口战略和人口政策所需要的中立研究出发，中国政府不能让计生委来决定人口战略，计生委是靠计划生育才得以设立的政府部门，它的研究很可能会维护那些利于部门存在的利益，而不可能从国家战略高度来客观看待人口问题、老龄化问题和生育问题。因此，中国的人口战略应该由更高层次的机构协调独立研究机构进行。另外，贺军还建议，未来的计生委应该更名为“中国人口与发展委员会”，而不要把计划生育作为这一部门的使命!