北京提前10年突破2020年人口控制规模

2011年05月06日08:57 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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资料图：北京公交上的乘客。

中国聚焦：北京提前１０年突破２０２０年人口控制规模

新华网北京５月５日电（记者　殷丽娟）第六次全国人口普查结果显示，北京市常住人口为１９６１．２万人，提前１０年突破了国务院批复的《北京城市总体规划（２００４年－２０２０年）》所确定的２０２０年北京市常住人口总量控制在１８００万人的目标（常住人口包括有北京户籍的人口和没有北京户籍的人口）。目前，北京人口已经接近甚至超过城市所承载的环境、资源等极限。

北京１０万余名人口普查员，花费５．８亿元，历时一年，摸清了人口“家底”。北京“十一五”末常住人口的控制目标是１６２５万人，而第六次人口普查的结果是１９６１．２万人，超出目标３３６．２万人，相当于多出了一个大型城市的人口。

外来人口增长是北京市常住人口增长的主要因素。北京市第六次全国人口普查领导小组办公室常务副主任顾兖州说，在北京市常住人口中，外省市来京人员为７０４．５万人，与２０００年第五次全国人口普查相比，增加４４７．７万人，平均每年增加４４．８万人，年平均增长率为１０．６％。外来人口在常住人口中的比重由２０００年的１８．９％陡升至２０１０年的３５．９％。目前，每三个“北京人”中就有一名外地人。

无论是常住人口，还是户籍人口的迅猛增长都已经造成了人口增长与有限的资源、环境承载力之间的矛盾。

目前，北京基本公共服务与社会管理的压力较大。北京道路拥堵日益严重，生活垃圾处理困难。在义务教育、医疗、住房、社会保障、就业服务诸多方面，对流动人口的社会管理和公共服务滞后，带来许多社会矛盾。

顾兖州说，北京市正在根据北京第六次全国人口普查数据制定控制人口过快增长的措施，可以肯定的是北京市正在调整经济结构，大力发展高端产业，这就需要高素质的人才，今后无疑要提高进京“门槛”。

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