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30日上午,武汉首张居住证发到申领人手中。当天,武汉共现场发放居住证507张,年内计划发放100万张。这意味着在武汉实施了15年多的外来人口暂住证制度退出历史舞台,居住证全面取代暂住证。
据武汉市公安局介绍,从15日开始受理申领居住证登记以来,武汉已受理2万多非户籍人口申请。除今天发放的507张居住证外,其余证件正在办理过程中,并将陆续发放。
这是继上海、成都、昆明之后,中国又城市开始废止对外来人口的暂住证制度,推行居住证,让外来人口在工作、生活等当方面享受城市居民的同等待遇,方便人们自由迁移。
始于上个世纪80年代中后期的暂住证制度,限制了农民工等流动人口在诸如就业、教育、医疗等方面的权利,如规定子女就学要交借读费等。长期以来,取消、废止暂住证的呼声一直不断。
武汉市公安局局长胡绪鹍说,武汉市现有暂住人口200万人。暂住证换成居住证后,持有居住证的非武汉户籍人员,将在教育、医疗、就业等10个方面享受武汉市民待遇。
居住证受到外来人口的欢迎。在武汉办理申请手续的李军告诉记者,他和妻子来武汉已经10年了,一直是长期临时暂住证,许多福利和保障都享受不到,年纪越来越大对此越忧虑。现在有了居住证,不但感觉形式上正式了许多,而且能够享受和武汉人类似的福利和保障待遇,至少是不自卑了。
但是,也有人对此表示忧虑,主要是担心城市公共资源和服务不足。武汉城中村之一——铁机村的市民杨先生介绍,和他相邻而住的基本都是一些外来流动人员,他们在这里打工、经商、生存。他担忧的是,暂住证变成居住证后,大量人流涌入城市,城市原有的诸如教育、交通、市政、住房、医疗等方面资源是否还能够承受。(记者周梦榕)