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本报讯（记者 阮冰莹 实习生 陈健鹏） 昨天上午，潮州市召开人口和计划生育工作会议，提出“十二五”期间要围绕“全市人口计生工作保持在全省先进水平”的目标，坚持以人为本，推进制度创新、切实稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，为“加快转型升级、建设幸福潮州”创造良好人口环境。
据了解，“十一五”时期，潮州市年均人口出生率为11.22％。，年均自然增长率为5.92％。。其中2010年潮州市及湘桥区、潮安县还被省政府授予省人口计生先进单位称号并受到通报表彰，全市四个县区均进入或达到省一类地区标准，人口计生工作实现了跻身全省先进行列的目标。会议提出，“十二五”期间，潮州市人口计生工作的主要目标是年均人口出生率和年均自然增长率分别控制在12.48％。以下和 6.60％。以下，年均政策生育率保持在96.24%以上，到2015年全市常住人口总量保持在269.85万人以内。
会上，市委书记、市人大常委会主任骆文智指出，建设幸福潮州的宏伟目标赋予了人口计生工作新的任务，人口计生事业科学发展的规律对人口计生工作提出新的要求，而经济社会转型期凸现的问题也给提升人口计生工作水平带来了新的课题。全市各级各部门要围绕“总结经验、完善思路、健全机制、创新服务、强化管理、巩固提高”的总体要求，进一步认清形势，坚持不懈抓好人口计生工作。要加温鼓劲，优化措施，把稳定低生育水平作为人口计生工作的首要任务，把完善工作机制作为人口计生工作的重要抓手，把增强服务功能作为人口计生工作的基本要求，把统筹解决突出问题作为人口计生工作的关键环节，推动全市人口计生工作再上新台阶。
骆文智强调，各级各部门要综合运用法律、行政、经济等手段，引导群众自觉实行计划生育，特别是要继续加大工作力度，严格执行现行计生政策，严格控制政策外出生，着力提高政策生育率；要不断强化人口计生网络建设，加大宣传教育力度，严肃查处违法生育行为；要注重加强分类指导，突出抓好重点地区和重点人群的人口计生工作，千方百计稳定低生育水平。要建立健全计生利益导向政策体系，依法落实各项奖励扶助政策，重点抓好城镇和农村各项计生奖励扶助政策的及时、有效落实。要坚持把人口计生工作与发展经济、扶贫开发结合起来，在新农合、新农保、就业培训、扶贫开发、免费孕前优生健康检查等方面制定和完善向计划生育家庭倾斜的优惠政策，让实行计划生育的群众优先享受改革发展成果。要下大气力解决流动人口计生问题，将流动人口纳入地方经济社会发展规划，设立镇、村两级流动人口计生服务管理机构，以管理服务为切入点，使流动人口在生产、生活、生育等方面获得市民化待遇，实现流动人口服务均等化。要坚持不懈地治理出生人口性别比失衡问题，继续开展好关爱女孩行动、婚育新风进万家等活动，营造有利于女孩健康成长和妇女发展的社会环境。要积极应对人口老龄化问题，加快建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，实现城乡居民养老、医疗保险全面覆盖。
骆文智强调，要抓好责任落实，强化“一把手工程”。要抓好经费落实，完善投入保障机制。要抓好综合治理，形成齐抓共管合力。要抓好队伍建设，提升管理服务水平，形成做好人口计生工作的强大合力。
会上，市委副书记、市长许光代表市政府分别与各县区、市直有关单位负责人签订了人口计划生育目标管理责任书。会议还通报了2010年度人口计生目标管理责任制考评结果，表彰了一批先进单位。
市委常委、常务副市长谢烈鹏在会上宣读市政府《关于2010年度人口与计划生育目标管理责任制考评结果的通报》和市人口计生领导小组《关于表彰2010年度无政策外多孩出生镇（街道、场）的通报》。市委常委、秘书长陈央主持会议。副市长张益群作工作报告。
市领导张如文、郑佳坤等参加会议。