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政府开出今年“民生大餐”菜谱，教育、医疗、交通等“菜式”丰富。
核心提示昨天上午，珠海市第七届人民代表大会第六次会议在珠海大会堂隆重开幕。开幕大会由市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席甘霖主持。市委副书记、市长钟世坚向大会作《政府工作报告》，并在报告结尾处代表政府提出“10大承诺”，明确了2011年政府将达成的具体目标，包括教育、医疗、农村生活设施改造等等。最引人注目的要数在全市范围内实施外来务工人员随迁子女凭积分免费入读义务教育公办学校办法，将十二年免费教育覆盖面扩大到户籍人口以外。
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外来人口也能免费读书
在全市范围内实施外来务工人员随迁子女凭积分免费入读我市义务教育公办学校办法，进一步扩大覆盖面。
市教育局：据《财政报告》显示，今年教育支出9 .7亿元，其中，专项支出4亿元，包括12年免费教育经费超过5千万元、外来工子女免收借读费补助1千万元，进城务工人员子女免学费500万元。作为一种福利，珠海早几年就实行了外来务工人员子女在义务教育阶段入读公办学校的措施。符合的条件包括在本市有固定住址(购房超过90平米)、固定工作、居住年限(满5年)等11种情况可入读。但积分免费入读政策还是头一回。目前该政策还只是一个大概框架，具体的实施方案还需进一步调研、讨论后再发布。
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镇镇都有幼儿园
一是新建市文园中学新校区、市第十一中学和斗门特殊教育学校，年内基本建成11个镇中心幼儿园。
教育局：目前该两项目已通过发展和改革局审批，今年或明年可建成招生。初中阶段学位紧缺问题已存在了很长时间，经报请市政府批准，市文园中学分校区项目建设和香洲区第十一中学项目建设目前已经通过市发展和改革局的审批。其中，文园中学分校区位于新香洲南村豪苑北侧，占地面积18900平方米，校舍建筑面积14369平方米(其中架空层面积2341平方米)，项目总投资控制在5485万元以内。香洲区第十一中学位于前山大桥南侧，夏湾和前山交界区域，占地面积20000平方米。校舍建筑面积16521平方米(其中架空层面积2652平方米)，项目总投资控制在5851万元以内。
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养老保险全覆盖
城镇新增就业4万人，农村劳动力转移就业4000人，帮助1800名困难家庭人员实现就业；投入2000万元建立城镇居民养老保险制度，推进城乡居民社会保障一体化。
人力资源和社会保障局局长闫昊波：市长承诺的实事中的就业目标，该局已列为今年的工作重点，将着力加以推进。实事中，令人耳目一新的，倒是“投入2000万元建立城镇居民养老保险制度”。据了解，目前珠海已经实现医保全覆盖。至于养老保险，倒是农村先行一步，目前全市共有4万多名农村老人享受新型农村养老保险。在城镇中，大力铺开的主要为我们所熟知的城镇职工养老保险。“还有两部分人群没有覆盖，一部分是非正规就业人员，他们可能收入较低，你让他们按照城镇职工的标准缴纳养老保险费，估计有点难度；二是因为种种原因，无养老保障的城镇老年人口，比如说有的从来没有就业”，闫昊波表示，今年将致力于推动养老保险的全覆盖，“上半年建立制度、下半年推开”。
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八旬老人全有津贴
加快普惠型社会养老服务体系建设，基本完成西部地区10所镇级福利机构改扩建工作；为200名符合条件的老年人提供居家养老服务；安排1584万元为全市80周岁以上的老年人发放高龄老人津贴、为“三无”及五保对象发放节日慰问金、生活补助和物价补贴。
民政局：今年将完成福利机构改扩建工作。从2010年5月份开始，香洲区在全市首次尝试实行老年人日托养老服务。南都记者了解到，此项服务开展至今9个月以来，已经有百余名符合条件的老人享受政府免费提供的日托服务。随着养老问题逐步被社会重视，针对老年人的居家养老服务也写进了今年的政府工作报告。市民政局相关负责人回应称，今年的目标是基本完成西部地区10所镇级福利机构改扩建工作，“目前，前期的规划用地都已经落实，今年底将基本完成改扩建工作。一是增加床位，让更多的五保老人都能住进免费的养老院；二是更新设施，提高服务质量。在莲洲、平沙等地扩建福利机构，除了可以满足五保户的需求外，也有能力满足社会需求。预计，今年还为200名符合条件的老年人提供居家养老服务。”
其次，珠海市享受高龄老人政府津贴的“门槛”已经降低，即80周岁以上户籍老人可享政府津贴。该津贴从去年7月起发放，已经开始发放，全市有12000多名老人可领到政府派的“红包”，今年将继续发放高龄津贴。除此之外，“三无”、五保户的节日慰问金和生活补助照常发放，计划为以上补助共投入1584万元。
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三医院先“一卡通”
实施医疗就诊“一卡通”，完成5个薄弱卫生院改造，从今年起市财政安排资金连续三年每年培养100名社区全科医生，优化基层医疗卫生服务体系，提高公共医疗卫生服务水平。
卫生局：对于医疗卫生方面，市政府承诺将实施医疗就诊“一卡通”，完成5个薄弱卫生院改造，从今年起市财政安排资金连续三年每年培养100名社区全科医生，以优化基层医疗卫生服务体系，提高公共医疗卫生服务水平。
对此，卫生部门相关负责人表示，2008年卫生部门曾开展过对诊疗“一卡通”模式的探索，去年珠海两会期间有代表委员提出后，市政府专门成立了由卫生、社保、财政等多个部门组成的领导以及执行小组，立项以及调研等前期资金已经到位，该项目目前已完成立项，预计两年内建成使用。
关于具体实施方式和进展等问题，卫生部门称，诊疗“一卡通”所需的硬件以及网络等设施将采取租用的方式，所使用的卡则主要以社保卡为基础。目前，市人民医院、妇幼保健院、市第二人民医院，这三家医院的“一卡通”设施已经完成调试，正式启动后即可使用。此外，卫生部门还表示，培养社区全科医生的工作其实早期一直在做，只是没有明确人数，此次市政府明确了具体人数，卫生部门将严格按照要求执行到位。
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保障性住房明年完工
将建设保障性住房4801套，其中廉租房260套、改造危房2495套、公租房2046套，提高住房保障服务能力。
住建局：260套廉租房位于香洲区大镜山南侧的项目，该项目用地面积约1万平方米，建筑面积约4.5万平方米，以35到70平方米的小户型住宅为主，可提供800套保障性住房，另外540套为公租房，项目于今年2月份举行奠基仪式，预计最快在明年可投入使用。其他的公租房房源，包括目前已竣工的高新区行政服务中心项目，可提供506套共租房，今年将启动前期工作的前山翠屏路西侧公共租赁住房项目、以及位于唐家港湾大道东侧的“人才公寓”项目，另外，各区还将在目前的存量公房中，调配一些用于公租房。2495套的危房改造，属西区的农场危房改造项目，这部分资金由市、区、镇以及业主各出一部分，由各区负责招标施工。
目前，住建局已经起草公租房管理办法，对申请公共租赁房的条件、流程等有详细的规定，该办法已经上报市政府，待市政府批准颁布后实施。
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新增1384停车位
将新建一批人行过街设施，在重点路口建设立交设施；建设一批停车场，新增1384个停车位，缓解城区停车难问题。
--> 城建集团：截至去年10月份，珠海主城区主要的路外停车场共有17个(配建停车场除外)。目前，珠海公共停车场建设、管理和实施工作已逐步展开，待公共停车场纳入管理范畴后，该集团在主要路段做好停车场的分级诱导系统及其它标识系统，规范停车场的管理。
根据目前市内停车难的现状，城建集团拟在停车难问题较突出的地区，选取部分空地，建设临时或永久性停车场，以缓解停车难问题。据悉，目前珠海已完成停车场设施专项规划和中心城区控制性详细规划，停车场建设用地在规划上也得到了明确落实，相关单位将争取在今年建成三座公共停车场。
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西部启用4污水处理厂
平沙、新青、白蕉、富山4座污水处理厂；开展垃圾分类处理设施建设，加快西部固废无害化处理中心应急填埋工程和旧填埋场封场工作。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
副市长霍荣荫：珠海西部四个污水处理项目建设总投资近6 .4亿元。其中富山水质净化厂工程总投资10971万元，服务范围以富山工业园为中心，辐射斗门中心镇、乾务镇地区，计划于2011年底前完工；白蕉水质净化厂工程总投资9955万元，服务范围为白蕉及白藤片区，近期规模为4万吨/天，远期总规模为12万吨/天，计划于2011年底前完工；白蕉水质净化厂管网配套工程总投资23175万元，范围涉及白蕉及白藤片区。，计划于2011年底前完成一期工程，2012年完成二期工程；红旗污水收集主干管工程总投资19900万元，计划于2011年12月底前完成。珠海是全国首批荣获“国家环境保护模范城市”称号的城市之一，即将迎来国家复查达标考核。东部四大固废环保项目竣工、西部四大污水处理项目开工，为珠海顺利通过迎检考核提供了有力保障，对提高全市人民生活水平、改善城市生态、人居和招商环境，为珠海建设生态文明新特区、科学发展示范市和珠江口西岸核心城市，对促进珠海经济社会可持续发展将起到十分重要的作用。
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公交铁定同城同价
完成斗门、金湾、高新区69个农村、社区的水改工程；投入6200多万元建设农村公路，实现62个200人以上自然村通水泥路，总里程约44公里；推行公交车同城同价，促进东西部地区公交事业协调发展。
市交通局：报告提到的44公里农村道路一共有50条，现状多为沙土道路，目前已将项目建议书报市发改局，预计在3月份可批准立项，并于8月份完成招标动工。这些乡村道路的建设规模，主要根据原来道路的情况，大多路面在3.5米左右，也有更宽的和窄一些的，计划将于今年内全部完工。
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今年农村全通水
将建设4至5个水产养殖、优质蔬菜、畜牧养殖等大型农产品生产基地，丰富蔬菜、肉类等产品供应，维护农产品价格稳定。
市海洋农渔和水务局局长郭仲秋：市长所说要新建的大型农产品基地，将主要分布在西区以及海岛。其中优质蔬菜、粮食基地主要位于斗门区，淡水养殖基地在金湾区、海产养殖基地在万山区。
在全国一片“涨”声中，为维护农产品价格稳定，珠海首先应致力于打击哄抬农产品物价，在流通领域，将致力于减免农产品运输费用。与此同时，减轻农民负担，加强农产品补贴。受访时郭仲秋透露，今年发放的种养补贴以千万计。另外，他还介绍说，今年该局还将继续推进农村水改，让34万农民兄弟早日喝上自来水。据悉，全市66条行政村，目前通自来水的已经过半，今年要让所有农民兄弟都喝上自来水。