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下载安装Flash播放器目标+考核+奖惩=指标 重庆市教委未能解决根本问题
记者在重庆市政府网站上发现了一则讲话材料,重庆市委教育工委书记、市教委主任彭智勇9月15号在重庆市农村籍大中专学生转户工作推进会上表示,“按照目标进度,10月底前,全市农村籍学生转户率总体达到95%以上。”同时,“把转户工作完成情况纳入区县教委、高校和中等职业学校年度考核。对工作推进快、措施实、效果好的单位和个人予以表彰,对领导重视不够、工作推进不力的单位和学校将在全市范围内予以通报批评。”讲话稿中还说:“我们必须统一思想认识,确立‘自愿不等于自由,尊重不等于放任’的观念。”
“95%的转户目标”、“纳入年终考核”,“自愿不等于自由,尊重不等于放任”……,在很多学生看来,这才是学校继续强制农村学生转户口的核心问题,而教委所说的“发现一起、制止一起”并没有改变核心问题,学校和老师仍然面临“农转城”的任务压力,强制“农转城”的现象就不可能彻底消失。
重庆市:目标不等于指标 考核+奖惩不可取
在重庆市政府的安排下,重庆市户籍改革领导小组综合协调组组长、发改委副主任徐强接受了中国之声的专访。徐强表示,市政府从未给各区县等下达过转户目标,重庆市教委设立的10月底前转户率达到95%的目标,他认为,作为一项工作的推动,有个目标是正常的。但是,如果这个目标和奖惩机制联系到一起,“目标”就变成了“任务”和“指标”,违背了重庆市推进户籍制度改革的初衷。
徐强:我们推进任何一项工作都要设立目标,但是不能把它作为任务,如果作为任务层层下达,就会变味儿了。从市政府或者户改办的角度,给他一个目标去考核,和我们的初衷是违背的。
徐强说,重庆市下一步会敦促教委取消“农转城”奖惩体系,并不再将“农转城”目标的完成情况纳入区县教委和大中专院校的年终考核,从根本上解决大中专院校强制学生“农转城”的问题。
徐强:从开始到现在,市里边、户改办一直没有对区县下达任何纳入考核的指标,工作指标可以考核,比如说相关工作机制的建立、政策的完善、区县的配套,这都是属于工作层面的。
把“农转城”的工作目标和考核机制联系到一起,使得户籍制度改革的“自愿”原则变了味道,只能使群众对户籍制度改革产生质疑。只有增加社保、住房等城市生活的基础保障,城市户籍带来的吸引力大了,群众才会自愿转为城市户籍。而这个过程,决不能操之过急。中国之声将持续关注事件进展。(陆敏)