央视网消息(新闻联播10月26日播出)：记者从民政部了解到，对生活完全不能自理老人的照料已成为当前我国养老工作的最大挑战。为此民政部将于近期制定方案，建立失能老人的具体标准，在全国尽快开展摸底调查。

民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀：每个地方政府每个街道乡镇包括县市都应该清楚地掌握这些数据然后划分不同的类别采取不同的照料措施。

同时，民政部还将尽快在全国普及对80岁以上无养老金的老人按月发放高龄津贴，并推广对失能老人护理发放津贴，兴建支持以长期护理为基本服务内容的养老院建设，推动养老员队伍的建立与发展。