[计生委回应放开二胎:可能微调 但总体不放松][头胎入外籍不可生二胎]
新华社电 4月15日,国家人口计生委副主任王培安在全国流动人口计划生育“一盘棋”工作部署会议上透露,未来三年内,我国多以亿计的庞大流动人口群体,将实现免费计划生育服务全覆盖,流动人口可以享受到与居住地市民同等的免费计划生育服务。
王培安指出,当前流动人口计划生育工作还面临着一些突出矛盾和问题,主要是流动人口违法生育比较突出,流动人口出生人口性别比偏高;服务缺失和不到位,使得流动人口计划生育合法权益得不到切实保障,流动人口计划生育免费服务还没有全面覆盖,流动育龄人群的生殖健康状况不容乐观。
王培安说,为此,要扎实推进全国流动人口计划生育“一盘棋”工作,加快建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作新机制,不断提高流动人口计划生育免费服务落实率,逐步实现流动人口免费计划生育服务全覆盖。
“服务均等”是流动人口计划生育工作新机制最大的亮点,具体内容有:现居住地要落实流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务;采取切实措施维护流动人口基本权益,为流动人口提供免费计划生育技术服务及其他服务;协助解决流动人口在就业、就医、子女入托、入学、贫困救助、法律援助等方面的实际困难。户籍地不得以任何理由和名义对流动人口乱收费、乱罚款;不得跨省设立计划生育服务站点开展避孕节育情况检查,并收取费用;不得强迫已婚育龄妇女返乡参加孕情环情检查;落实法律法规规定的各项奖励优惠政策,帮助解决留守家庭的实际困难和问题,切实保障流动人口实行计划生育的合法权益。
根据这一机制,流动人口计划生育工作实行流入、流出地双向考核,责任共担,将流动人口计划生育纳入目标管理责任制,开展年度考核,落实一票否决。人口计生委流动人口司司长张春生说,为实现“服务均等”,全国各地每年要投入十多亿元,今年将完成80%覆盖,三年内实现全覆盖。
流动人口长效节育拟获奖励
北京市人口计生委流动人口管理处处长张瑞霞表示,目前,本市各生殖健康技术服务中心都为流动人口提供免费的孕检服务,通过了解其怀孕和带环情况为其提供健康咨询和生殖健康检查。
同时,部分区县已率先实行了对流动人口上环、取环和人流“免单”的优惠政策,今年,本市将进一步扩大受惠范围,使更多的流动人口享受到与本市户籍人口同等的计划生育服务。
此外,张瑞霞透露,为加强对流动人口“超生”的监察,本市拟对在京生育且采取长效节育措施的流动人口进行现金奖励。目前,市计生委正就相关事宜与各区县计生部门进行沟通。
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