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持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口试行办法 （全文）

23日零时，上海居住证转户籍的详细政策全文通过上海政府网站公布。此项政策最大突破是：允许居住证已累积7年的“外地人”，转为拥有上海户口者。这是21日韩正在与网友在线交流互动时透露的。他表示“通过这个政策，今年可有一大批手持居住证在上海工作的人士转为上海的户口。”

韩正称，现在上海常住人口是1900多万，户籍人口1300万。600万是没有上海户籍、长期在上海工作的人。他们来自全国各地，为上海经济社会发展做出了重要贡献。

他说，过去上海的户籍制度是指标管理，此次新政策，是把“指标管理”变成“条件管理”，符合一定条件就可以把居住证转为户籍。

他还透露，开始研究此政策时，想把“7年”条件定为“连续7年”，“但研究后，觉得‘连续7年’有点不合理。听取各方面意见后，现在改为‘累计7年’。”当然，他也表示，“这个‘7年’里，还需符合其他条件，比如依法纳税、参加社保，还必须具有一定的专业知识等等。符合条件后，就可以转为上海市户口。”

在回答上海急需什么样的人才时，韩正表示，人才需要一些专业的知识，还要具备一种能力，“但是我觉得更重要的人才衡量标准是在各个岗位上所做出的业绩。”

另据记者了解，有关方面对已持有居住证者进行初步统计，今年符合“累计7年”这一项指标的人数估计在3000人左右。而加上其他条件，人数将更少。不过，随着这一政策的执行，今后每年转证而来的上海户籍人口将增多。