首 页 要闻 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -证监会:基金专户理财不得承诺保底保收益 去年基金利润11231亿 -温家宝:避免股市大起大落 传A股印花稅下调已通过 改为单边征收 -三位新晋副总理分工明确 李克强分管物价 各部委新掌门施政直击 -拉萨暴力事件414名嫌犯落网 纵火案告破 达赖提出"决战奥运" -发改委:提高粮食最低收购价不会推动物价水平上涨 [答问全文] -奥运圣火今日抵京(附地铁公交调整线路) -人民币逼近6时代 去美元国家找便宜最好刷卡 对外升值对内贬值? -国家测绘局公布07十大测绘违法案件 新疆烟花爆炸事故原因查明 -4月份解禁股流通情况一览(表) 下周猜想 反弹行情或进一步延伸 -温州计划公务员聘任制 随机录用可提供数倍薪酬 聘任制三大亮点
广州大学生办理"居转农"成潮流 农业户口受青睐
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 31 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑



当城里人曾是无数农村孩子的梦想,但现在农村户口却渐成香饽饽。

考上大学,当一个城里人,曾经是无数农村孩子的梦想。然而,随着近年农村土地分红,社会保障措施完善,农业户口却反而成了香饽饽。连续几天来,广州市白云区四个镇的派出所户籍办理处排起了长龙——原籍是农业户口、由于上学户籍转成居民户口的中大专(技校)毕业生纷纷前来办理“居转农”手续,恢复农业户籍。对于这种“居转农”的“反流”现象,专家认为,这是对利益的一种自然选择。

直击:

半小时30人居转农

日前,记者收到白云区钟落潭镇竹二村的冯先生报料,称原籍是农业户口,由于上学户籍转成居民户口的中大专(技校)毕业生,可以到派出所申请办理“居转农”,恢复农业户籍。“村里广播通知的,十多个同学一大早就去办了,我开始还不相信,刚刚去递交申请表,拿到了回执,过几个月就能拿到农业户口了,真高兴,政府为我们办了一件实事!”

记者马上前往白云区钟落潭、人和、江高、太和四个镇的派出所,发现户籍办理处内都有和冯先生情况类似的居民前来申请或咨询。在竹料、人和、江高等几个派出所,还出现了排长队递交申请表的情况。记者观察,人和派出所户籍办理窗口前,半小时就有30多名居民前来办理“居转农”,当中还有华南农业大学、广东工业大学的毕业生。2001年在华农毕业的刘小姐告诉记者,“回来办理的人很多,我也觉得农业户口好,以后有一份保障。”

据番禺钟村镇谢村村委会书记李镜年介绍,从去年开始,番禺区就有部分大学生毕业后主动要求将户口迁回农村,当地政府也按政策接收了这些大学毕业生。不过,另据介绍,部分村会要求转入农业户口者签一份协议,声明以前的福利不能要求补偿。

调查:“有人想花20万都转不了农业户口呢”

“农业户口只有好处没有坏处”

徐镜亮 白云区江高镇江村人

对于户籍变迁,白云区江高镇江村人徐镜亮深有感触,“从有户籍制度开始直到上世纪90年代末,城镇户口都是农村人梦寐以求的。”“多少人做梦都想有一个城镇户口,老人家都希望把女儿嫁给有居民户口的人。”但徐镜亮却做了一个惊人之举,1977年放弃了城镇户口迁回农业户口,他说当时可能是一时冲动,孰料20多年后却成了香饽饽。

改革开放后,虽然农民可以承包土地,但种菜收入远远比不上城镇工资。而城里单位招工,好一点无一例外都要有城镇户口。想跳出“农门”,只能靠考上中专大学或者当兵这两条路子。到了上世纪80年代后期,眼看3名儿女即将升中学,“那时候要上培英那样的好学校,必须要城镇居民户口。”徐镜亮最终以每个户籍4000元的代价,让3名子女都有了城镇居民户口。而当时江村一户家庭的年收入才3000来元。

然而,进入上世纪90年代后期,城市近郊的村社有了出租土地的收入,村民也有了分红。徐镜亮说,这几年社里的分红逐年递增,由6年前的几百元上涨到现在年人均7400元,以后的前景会更好。“而且现在城乡差别越来越小,上学就业没了户籍歧视,农业户口只有好处没有坏处,有人想花20万元都转不了农业户口呢。”

“年轻一代都不愿入居民户口”

李珊 人和镇人 大学毕业

“我上大学时,省内大学已经不要求把户口转到学校,当时我松了一口气,身边的同学几乎都不愿意转成居民户口。”2002年入读大学的李珊很庆幸自己保留了农民户口,省下不少手续。阿珊告诉记者,现在年轻人除非考上公务员,或者单位要求是城镇居民户口,否则不会主动把户籍转成居民。

“某些村年分红高达十多万”

阿峰 番禺石楼人 民企工作

阿峰是番禺石楼人,去年12月初,他到派出所办理了“居转农”手续。据阿峰说,他在广州一家民企工作,待遇优厚,企业对户籍并无要求。但因为去年12月31日是股份固化分界线,阿峰毫不犹豫赶在之前就把户口转回农民。“那段时间派出所人头涌涌,大家都赶在股份固化截止日之前享受村民待遇。”

据了解,番禺经济发展迅速,大部分村社每年都有不俗的土地分红,某些村年分红高达十多万元。番禺各镇的开展股份固化的时间有先有后,像大石、钟村、石基等较发达的镇街在前些年就完成固化工作,但好几个镇的固化截止时间是2007年最后一天。因此,很多符合条件的居民赶着转回了农民户口。

专家:此现象只会在富裕农村出现

广州社科院社会学研究所副所长、研究员苗兴壮在接受记者采访时表示,其实,这种居民户口要求转农村户口的现象的出现,主要是人们对利益的一种自然选择。

他说,在我国,许多利益是与户口捆绑在一起的。以前,农村人都想跳出农门,以拿到城市户口为荣,那是因为那时城市户口的人享受更多的好处,比如社保、医保、子女受教育条件等方面都可以享受有别于农村户口的权利,这也让拥有城市户口的人有了一种满足感和自豪感;而在现在的广州,随着城乡统筹发展,城乡差距日益缩小,农村社会保障制度也越来越完善,子女受教育的环境也不断改善,由户口差异带来的利益差异已经没有以前悬殊,相反,现在的农村户口还可以享受土地分红、宅基地建房等利益,因此,人们当然更愿意选择农村户口。所以这种现象,只会在富裕农村出现,在城乡差异存在的地区不可能出现。

谈及这种“反流”现象所产生的影响,他认为,目前对整个社会来说还看不出有什么负面影响,但显然,极可能会在局部引起一些矛盾。比如,他们重新回到当地参加分红,必然会影响利益相关者的利益。这要因各个村里的情况而论。

“居转农”相关政策

符合要求大中专生可回迁

“之前的政策不是规定毕业生落户后不能‘居转农’吗,怎么现在又可以转了?”不少递交申请的市民都有这样的疑问。

记者昨日从有关部门获悉,广州市政府2006年《关于印发促进我市农业户口人员到中心镇和城区就业落户实施意见的通知》(穗府办2006年24号文)第五条对类似情况作出了明确规定:市区内原农业户口性质的大中专及中技毕业生,要求将户口迁回原籍并恢复农业户口性质的,可予办理,但应先征求农业户口所在地的镇或村委会意见。

毕业后曾迁移户口者不能办理

“按照规定,如果毕业时回乡落户居民户籍后,地址又再发生迁移的,均不再受理。”竹料派出所的户籍民警告诉记者。同为竹料人的刘先生就碰到了这种情况,他前天兴冲冲到派出所为老婆领“居转农”申请表,却被告知他老婆不符合条件。刘先生老婆原籍钟落潭镇,因为户口转去学校成为居民户口,后来户籍落到钟落潭家里,但由于她后来嫁到竹料时,把户口进行了迁移,户籍民警告知这种情况不能再办理“居转农”。

农村户口优劣

PK

以前:农村户口六大劣势

广州市番禺区钟村镇钟一村村民陈均悦阿伯说起现在“居转农”的反流现象也感慨良多:“以前,大家都想方设法做城里人,但现在,很多人都想迁户口回来了。”

陈阿伯说,以前,农村户口主要有六大劣势:“首先,有居民户口的人不用做农民了,还可以安排工作,工资收入比农民干苦力活多得多;

第二,所有单位招工都要求有居民户口,农村户口的人是找不到工作的;

第三,当时居民户口的人大多能找到工作,他们退休之后,都有退休工资,而农民老了只能靠儿女养;

第四,有居民户口的人看病也有单位报销,但农民看病都得自己出钱;

第五,那时农村的孩子读书,学校师资条件跟城里的学校没法比。

第六,那时,农村女孩都想嫁有居民户口的人。有居民户口的人,讲起来脸上都有光一点……”

现在:农村户口六大好处

说到如今农村户口为何变得比居民户口更有吸引力,陈均悦哈哈大笑:“现在农村户口有好多优惠都是居民户口享受不到的!”他向记者列举了农村户口的六大好处:

“第一,现在村里凡有户口的,不论大小,这两年每人每年能分红两千多元,但如果户口迁出,就不能参加分红了;

第二,我们农村户口的人,凡男的45岁以上、女的40岁以上,都买了养老保险,保费政府出1/3,村里出1/3,自己出1/3。因此,我们只要出很少一部分钱,男的到60岁,女的到55岁,每月就最低可以领到350元养老金。相反,居民户口的人如果没有工作,就必须自己买养老保险;

第三,医疗保险村里全部包了,我们不用出一分钱。如果生病住院,无论大人还是孩子,每年可报销2.2万元的住院费;

第四,我们现在的居住环境很好,垃圾费、治安费等费用也不用自己出,全由村里出,在这一点上,比居民户口有优势;

第五,现在农村义务教育全部免费,而且学校环境很好,村里每年都给学校投几十万元,教师都是公办老师,水平很高;

第六,有的村还有宅基地分,当然我们村已经没有宅基地分了……”“另外现在就业方面,农村户口跟居民户口相比,也没有什么区别了。而且,现在农民也基本不用干农活了。”(廖靖文 黄蓉芳)

 

来源: 大洋网-广州日报

相关文章:
代表委员:50年前的户口登记条例仍应严格执行
北京今年起新生儿上完户口即可办理医保手续
北京招聘支教大学生 支教者户口留京等方面享优待
专家建议三到五年内取消户口制度 公安部反对
北京首批大学生村官7月起办进京户口 涉及千余人
北京1000余名非京籍大学生村官将获北京户口
新法加强员工权益保障:户口违约金不再受法律支持
图片新闻:
奥组委工作人员有望供职中石化等47家央企(企业名单)
08中国城市群竞争力排名:前三大城市群差距较小【直播实录】
更多 >>

观察与思考
中国反贫困进程/ 中国可再生能源发展规划/ 能源发展战略规划
· 中国推行大部制改革
· 08年公务员考试资讯/ 考研资讯大全
更多>>
中国发展报告
中国现代化报告—国际现代化 / 生态现代化 / 社会现代化 /科学发展报告
· 中国社会统计数据大全(中英文版)
· 中国环境统计数据大全(中英文版)
更多>>