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广东社科院专家建议10年内允许大部分人生二胎
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 25 日 
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缓解人口老龄化冲击,政协委员联名提案停止独生子女条例

时报讯 (记者 蒋隽 通讯员 周伟) “中国人口控制政策应在10年内作出重大调整,朝生二孩方向调整。”针对近来社会科学界对是否应调整生育政策的争论,广东省社科院人口与社会研究所所长郑梓祯认为,人口过多仍然是中国人口首要问题,但应在10年内允许大部分人生育两个孩子,以调整人口结构,最低限度减少人口结构不平衡对经济发展的负面影响。

10年内应作出重大调整

今年全国两会,继中国社科院叶廷芳教授与28名政协委员联名提案,要求尽快停止执行独生子女条例之后,全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成亦建议,现有计划生育政策应适当改变,中国不能长久维持只生一个孩子政策。部分专家建议实行“二孩晚育软着陆”方案,缓解人口老龄化冲击,同时使人口总控不超过15亿。

记者就此采访了广东省社科院人口与社会研究所所长郑梓祯,他表示:“中国过去30年的人口控制政策战略对、有成效。控制人口的大方向是对的,但的确带来了人口老龄化这一副产品,如果我们希望老龄化人口的比例在社会经济发展可接受范围之内,那应该在10年内对中国生育政策作出重大调整,朝每个家庭生育2个孩子的方向调整。”

劳动力下降不等于缺乏

北大中国经济研究中心、美国杜克大学老龄与人类发展研究中心与人口研究所教授曾毅认为:如果等到5年、10年、15年后再去调整生育政策,新增婴孩在2025年后相当一段时期内仍是需要抚养的少年儿童,与其时的老年人口比例迅增及劳动力资源萎缩叠加在一起,则可谓雪上加霜,悔之晚矣!

“10年后,劳动力人口将逐步下降,但不一定等于劳动力缺乏。有些人将目前的珠三角民工荒归罪于人口控制,是不对的。”郑梓祯解释:“随着中国产业结构升级,劳动力密集型产业的需求逐渐减少,对劳动力的需求从数量转向质量,在经济发展与劳动力数量需求之间将会建立新的平衡,究竟需要多少劳动力能达到这一平衡,应该科学计算,而不是只要减少就是短缺。” 信息时报

来源: 中国新闻网

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