排队申请北京暂住证

2月23日，一位女士展示北京市暂住证。据悉北京警方已从22日起开展代办暂住证服务专项行动，对全市尚未办证及新来京人员进行逐一登记，符合办证条件者将全部办证；对证件有效期已满的，逐人重新审核换发新证，实现“依法登记办证，共创平安奥运”。 中新社发 追影 摄

自本月22日起，北京警方已开始在全市大规模检查暂住证，要求所有符合条件的外地来京人员必须办理暂住证。近日，本市一些外来人口密集区域的派出所已人满为患，出现了大量办理暂住证的群众。为了能及时拿到这张暂住证，许多人天还没亮就到派出所外排队了。

为拿证排通宵最近更严重

今晨5时，记者来到了丰台区六里桥派出所，在大门外排队等待办理暂住证的已有50余人。其中排在队伍前面的崔先生凌晨1时就到了，“我是有备而来的，早就做好了打持久战的准备，你来之前我已经在门口睡一觉了。”据崔先生称，经常听老乡说起这里的暂住证不好办。为了一次办成功，他从家里扛上一条被子，兜里揣了半张烙饼，早早就出门了。

派出所门口的传达室内，几个前来办理暂住证的人坐在屋里仅有的几把椅子上。传达室的保安小张告诉记者，从几个月前开始，到这里办暂住证就需要排很长时间，凌晨过来排队的现象时有发生，但不像最近这么严重。看见每天天还没亮就有人开始排队，小张觉得他们挺不容易的，“有时候夜里气温不足零摄氏度，他们外面一站就是四五个小时，不时有人进屋来取暖。”

排上一天队不一定能办成

上午8时许，办证管理处开门办公。据记者在现场目测，此时等待办理的人群已有400余人，排成一条见首不见尾的“长龙”。来自河北的张女士租住在这附近，第一个领到证的她如释重负，“我前天上午10时左右来到这，谁知在我前面已经有几百人在排队了，下午还没排到我这儿派出所都下班了，我一想来都来了就再等一宿，排最前面！”

扎堆现象普遍办理所爆棚

记者又从城北的天通苑派出所、城东的劲松派出所分别了解到，近日前来办理暂住证的人数较以前增加了不少，不少暂住证办理处都呈现出满负荷运转状态。同属丰台区，与六里桥相离不远的太平桥派出所的情况相对好些，但大红门派出所的情况与六里桥相似。

据六里桥派出所暂住证办理处的一名工作人员称，平时来此办理暂住证的人就很多。因为六里桥辖区范围较大，紧邻北京西站、六里桥长途汽车站，是京城重要的交通枢纽，同时辖区内的汽配城、安安市场等地又提供了不少就业机会，外来人口非常密集。得知要检查暂住证的消息后，前来办理的人群就更多了。但派出所的人力物力资源有限，4个窗口全天几乎超负荷工作，每办一张证需要5分钟左右的时间，一天下来最多能办理400余张。

不能跨区办民警想法解决

《暂住证申领办法》中规定，办证人必须持相关证件到暂住地所在管辖区的派出所申报暂住登记。但由于各个辖区的情况不同，像六里桥、大红门这种就业机会多的区域，成了不少外来人口的第一落脚点，区域范围内外来人口的密度相对过于集中。

针对这种情况，六里桥派出所有关人士表示，派出所将辖区内的东管头村作为试点，尝试用新的办法应对“扎堆”。他们在村里设立了信息接受点，本村村民可以在此办理递交照片等相关手续，民警收集后再统一拿到所里进行审核，从而达到分流人群的作用。(陈坦)

五类人须办暂住证 拒办暂住证可罚50元

五类人须办暂住证

依据公安部《暂住证申领办法》，暂住证是公民离开常住户口所在地，在其他地区暂住的证明。

凡离开常住户口所在地、拟在暂住地居住一个月以上年满十六周岁的下列人员，在申报暂住户口登记的同时，应申领暂住证：

●机关、团体、企业、事业单位雇用的人员；

●从事工业、手工业、建筑业、运输业的人员；

●从事商业、饮食业、修理业、服务业的人员；

●从事种植业、养殖业的人员；

●其他需要申领暂住证的人员。

拒办暂住证可罚50元

依据公安部《暂住证申领办法》，拒不办理暂住证者，面临两类处罚：50元以下罚款或是警告。

北京市公安局人口管理处透露的信息表明，本次北京全市范围内核查流动人口暂住证，公安部《暂住证申领办法》为其执法依据之一。该部法规写明，如不按规定申领暂住证，且经公安机关通知拒不改正，直接责任人或暂住人，可被警方处以50元以下罚款或警告。

《暂住证申领办法》同时规定，骗取、冒领、伪造暂住证，可处500元以下罚款或警告；雇用无暂住证人员、法人或直接责任人，可被处以1000元以下罚款或警告。