《福布斯》最新公布的全球人口最稠密城市排行榜在深圳引发争议。在这份排行榜中,深圳名列全球第五,以17150人/平方公里的人口密度,在入选的中国大陆4个城市中排名最为靠前。榜单消息昨日刚刚公布后即引发深圳官方、民间和学者的争议,并引发深圳高密集人口与当前深圳发展困局的思索。
榜单真实性遭统计局质疑
这份榜单昨日(17日)在网上公开后,网友们热议不断。有网友对深圳“入选”大加鞭挞。
“每天早上到外面看一看,密密麻麻的全是等车的人,好怕怕”。“我们是有土地却住不起!另外广州面积数倍于深圳,论挤深圳确实很挤,尤其是关内!”一位网易广东深圳网友说:“深圳人的幸福感就这样被挤走了,难怪人们感觉到的是如此令人窒息的压力!”然而,这份榜单却遭到了深圳市统计局人士的质疑。据该局一人士介绍,截至去年年底,深圳特区内的人口密度是8056人/平方公里,全市的密度是4334人/平方公里,其不知榜单制作人是如何获得和计算出17150人/平方公里的数字的。该榜单显示,其计算的土地基础是:深圳土地面积466平方公里,以这样的基础来计算人口密度并不准确。
相对网友来说,深圳的专家学者们表现比较理性。多名人士接受本报记者采访时表示,他们承认深圳人口密度确实高,但对排行榜的真实性表示怀疑。
“数据采集有问题,统计口径也有严重问题。”深圳大学教授汪永成、深圳社科院研究员高海燕均表示,应该涵盖整个深圳市的面积,榜单有“唱衰”深圳之嫌。记者与《福布斯》中文版取得联系,对方称不清楚此排行榜的相关事宜,具体负责人在美国。
人口增长不是问题?
虽质疑榜单真实性,但多名专家也称,榜单整体上也给深圳官方和民间提供了一个思考的角度。民间研究学者金心异认为,深圳过早担心当前的高密度人口了。
金心异表示,人口的过度增长,不但政府在喊,包括有些网上评论也在喊,但深圳的人口压力有那么大吗?金心异说,他是表示怀疑的。去年有学者精确地算出,深圳这块土地的资源禀赋、人口综合承载力的上限是800万人,所以去年深圳市政府就喊出了2020年把人口控制在800万人的目标;但到制定2007年总规时,同样是精确计算,深圳人口承载力的上限又变成1100万了。可见也不怎么精确。
深圳到底能不能承载2000万人口?金心异觉得是完全可能的,只要深圳市民稍改变一下生活方式,变粗犷消耗资源为集约利用。
金心异表示,现在一些官员和学者更是借口人口压力和资源压力,想要借产业结构调整,把一些提供就业岗位很多的产业从深圳赶出去。“任何一个大城市,问题总是存在,不必急于一时解决”,金心异认为,深圳喊与人口紧密相关的“四个难以为继”,有点过早了。
关键是调整人口结构?
深圳社科院研究员高海燕对此持不同看法。“深圳的人口密度高,主要是深圳这个城市的产业特征带来的”,高海燕从深圳人口的主要来源分析说,深圳与传统城市不同,它原是一个“公司化”的城市,以工业制造业为主,20年来吸引了大量的产业人口涌入,至今总人口已达1400万。过多人口给深圳有限的空间造成了很大压力,才引起“四个难以为继”的说法。
按照现在的估算,深圳所承载的人口极限是1000万人左右,这里面有一个重要问题,就是人口的结构要优化。高海燕告诉记者:“深圳现在需要的不是人口的简单增加,而是人口结构的改善,集群价值的提升。”汪永成认为,政府应在人口政策上提高门槛,同时优化人口结构,进行“人口置换”。
小资料
在《福布斯》公布的全球人口最稠密城市排行榜前20名中,有6个亚洲城市,其中印度占了5个,每平方公里人口多达29650人的印度金融娱乐中心孟买排名全球第一,印度加尔各答紧随在后,每平方公里有23900人。
中国大陆有4个城市进入前20名,深圳第五,还有排名第十的上海、第十二名的北京与排十八名的天津。(记者/卢先兵)
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