开栏语

我国目前正经历着人类历史上规模最大的人口流动和迁移，大多数农民从农业领域转移出来，在城乡流动就业，这种情况将伴随我国现代化的全过程。流动人口推动了经济社会的发展，创造了大量的财富，已经成为一支不可或缺的重要力量。同时，由于农民工是流动人口的主体，举家迁移、滞留城市的现象比较突出，加剧了城市人口与资源环境的紧张状况，增加了社会服务和社会管理的压力。

流动人口既是违法犯罪的高发群体，也是违法犯罪行为侵害的重点对象。妥善解决好流动人口问题，日益成为摆在全社会面前的突出问题。党的十七大提出“加强流动人口服务和管理”，中央综治委即将出台进一步加强流动人口管理和服务工作的意见。

从今天起，本报推出“中国流动人口调查”报道，从流动人口生存的现状、面临的难点以及各地各有关部门如何破解难题，着力完善社会管理、扩大公共服务、保障流动人口合法权益等方面进行的有益探索展开报道。

流动人口，通常指为就业、生活，离开其户籍地或法律意义的住所地的人口。中国的封闭在开放的瞬间被打破，离开土地的农民或蹒跚独行，或仨俩结伴，或成群结队，或扶老携幼从穷乡僻壤走出来，涌向都市，涌向沿海，涌向每一个他们认为能给他们带来机会和希望的地方：开机器、盖大楼、挣大钱，换个活法！这是一幅极为壮阔的迁徙画卷。这画卷中，跳动着无数个传奇和故事，平淡的、惨烈的、屈辱的和奋进的，这些传奇和故事改变着流动者的命运，劳作为活着，也为活得更好，青春在劳作中流淌，当劳动不再仅是谋生的手段，流动的劳动者完成了城市化进程中无人可替代的历史作用。

我不知道“三险”跟我有什么关系

在北京东直门莱福斯广场的工地上，吕伯成放下手里的扫帚，抬头望望22层高的大楼，这座平地而起的大楼是他和200名建筑工人在长达一年的时间里亲手建起来的。眼下快竣工了，过不了多久他们会去新工地建新的大楼。

吕伯成今年52岁了，家在江西省九江市德安县乡下，老家有妻子儿女，出来前以种稻谷棉花为生。他说，4年前离家打工，出来前就盘算过，一要钱能拿上，二要身体受得了，转眼4年过去，一切还好。他先在南方，来北京也就一年。

他说，北京好，雨水少，做工的日子多，这儿都是包工，啥时干完啥时下工，有人技术好，下午三四点钟就回工棚了。在北京，公司每月发给每人100元零花钱，遇有特殊情况需要借钱，可以申请，额度不能超过全年兑现工钱的总数。去年他揣了1万元带回家。

在南方打工时，雨水多，尤其上半年常下雨，雨大得出不了工时，就歇了，但老板不发钱。老吕到过的建筑队都是一年一结账，不拖欠。不论南方北方工地，他的工钱每年平均下来也就是每月千元。北京这家建筑公司是江苏的，住简易楼式的工棚，冬天有暖气，工地有食堂，用饭票吃饭，年终发工钱时要扣除饭费，他每月需用350元至400元饭费。老吕被指定做卫生，负责打扫工地、食堂、厕所，每天工作9小时，他不愿干这活计，因为干这活儿挣钱少，可“领导”就让他干这个，只好服从。在别的工地，他做过杂工。问什么是杂工，他说，就是机械化达不到的地方，工人要挖填土方、运送建筑材料。

记者问，这把年纪才出来做工，为啥不早些出来呢？

老吕说，为给儿子成家，26岁的儿子娶了媳妇，他成就了家里的这件大事，才出来挣钱，老伴儿和儿子在家里种田。他挣钱可不是为了要出生的孙子或孙女，是为自己和老伴儿养老。他说，挣的钱不给儿子，他们日子才有机会。

做工万一出了工伤咋办？他说，这4年里，他工作过的地方还没有遇到过这样的事儿。莱福斯广场工地对面有家建筑公司发生了一起工人意外工伤的事，他听人说，那家建筑公司的老板出钱，按照伤残等级补助摆平了。到底发生工伤后有哪些补助事项和补偿的具体数额？老吕说自己不知道上面是怎么规定的。

问老吕是否知道对农民工的社会保障，比如，工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险办了没有？他说家乡宣传过这事，但他没记住，也没关心，他不知道这些保险跟他往后的日子有什么关系。

不给工钱我决不饶过黑心老板

记者是在去浙江省平湖市的路上见到赵仕艳的。那时，他正在中埭路段一家工地上做工。一身破衣服，一脸沧桑，手很大，握着钢筋要切断。

他说自己是四川绵阳人，家在一个小小的镇子上，分责任田那年，他就种田，麦子、水稻、玉米、花生什么都种过，只是家里的地太少，就二亩不够种，才出来打工。问他什么时候离开家的？他说有十来年了。青海、新疆、广东都去过，青海、新疆风沙大，不好活，就去了广东，可广东社会有点复杂，消费水平又高，剩不下钱，他才来了浙江。问他干过多少个工程？他说记不清了，一个工程干三四个月，干了十来年，谁还记得干了多少个工程？总是这个工程完了再找一个，有时没干完老板不厚道，自己也会走的。

来到平湖七八年了，这儿的人好，气候也好，就留下了，把老婆孩子一起从绵阳接来了，老婆在艺浦镇上的一个日资厂里打工，一个月能挣个一千四五百元，孩子已经上到小学六年级，调皮得很，每天总要五十几元零花钱，鬼知道他怎么花！家里三口人，每月的开销怎么也要一千五，租房还要两百多，加上三百烟酒钱，正好是他的工钱。

中午都是自己带上米和菜在工地上做着吃，老板不管饭，工钱一天80元，月月清，工地上的活，干一天有一天，下雨歇工，没钱。一天要干十来个小时，反正他有力气，比当地人能挣。他在这没入社保，养老保险在家里入的，他把钱寄回家，爹妈给他交。六年前，家里就盖了新房，是个二层小楼，底层是铺面房，顶层是三室一厅，当年气派得很，现在一般般了。盖房的钱就是打工挣下的，不多也就四五万元。

问他有没有被拖欠过薪水？他说从没有过，要是谁不给他工钱，他决不能饶过黑心的老板！说这话时，夕阳撒在他的脸上，一脸的豪气。

问他过年回家不？他说不回。等儿子念完了初中，全家回！现在家乡也发展了，不少浙江人在那儿做生意，儿子回家读高中，那个时候再想想自己做点什么？现在想也没用，不是么？他问记者。