死刑核准权统一收归最高人民法院行使；死刑二审必须开庭审理——近期中国刑事司法制度最具里程碑意义的两项改革给民族地区法院提出了一个新任务——培养少数民族法官和招聘精通少数民族语言与汉语互译的专业人才。

列席十届全国人大五次会议的新疆维吾尔自治区高级人民法院院长肉孜·司马义说，自治区高院为此次改革专门增设了一个刑事审判庭，从地方中院抽调少数民族法官来充实死刑二审审判力量，并计划成立一个１５人的翻译处，专门处理上交最高人民法院的死刑案件卷宗文字翻译。

他说，通过从地方抽调，目前自治区高院５０人的刑事法官已能胜任汉语、维吾尔语、哈萨克语、蒙古语等语言的刑事审判工作。此外，高院还对少数民族法官进行业务培训，主要提高他们驾驭庭审的能力。

据新疆代表团提供的资料显示，新疆现生活居住着５３个民族，包括维吾尔族、汉族、哈萨克族、回族、柯尔克孜族、蒙古族等。

“但是，少数民族语言翻译人才，尤其是优秀的翻译人才，仍非常紧缺。”肉孜·司马义说。

他说，死刑案件对翻译要求很高，不但卷宗内容较一般案件要多，而且对精确度要求非常高。“一个卷宗可达５万字、８万字之长。不但要翻译过来，还要翻译得正确。”

他说，如果翻译稍有不慎，错一个字就可能导致“该杀的杀不了，不该杀的杀掉了”，这样的损失难以挽回。中国对于刑事案件实行两审终审制，并建立了中国特色的死刑核准制度。死刑复核程序是在一、二审程序之外，专门针对死刑案件所设置的特别程序。上世纪八十年代以来，最高人民法院基于当时的特定情况，根据有关法律规定，将部分死刑案件的核准权授权高级人民法院行使。

十届全国人大常委会第二十四次会议去年１０月通过一项法律修正案，决定自２００７年１月１日起，将死刑核准权统一收归最高人民法院行使。最高法院还要求，自去年７月１日起，所有死刑二审案件必须开庭审理，给被判处死刑的被告人多一次在庭上表述自己意见的机会。

肉孜·司马义说，死刑二审案件以往普遍采用书面审理，绝大多数没有开庭，死刑二审法庭缺乏开庭审理经验和驾驭庭审的能力。同时，由于二审开庭，案件一旦涉及不懂汉语的少数民族人士，自治区高院必须有精通少数民族语言的法官来开庭审判。

肉孜·司马义说，死刑制度改革后，少数民族法律人才除了在自治区高院有用武之地外，在地方中院也同样需要，因为在地方中院进行的一审对于死刑案件证据和事实的认定对于整个审判至关重要。他已要求所辖１４个地方中院从当地招聘优秀的翻译人才来处理死刑案件一审卷宗的翻译。

来自中国民族语文翻译中心的数字显示，目前，中国有１０万多名民族语文专职和兼职翻译人员。

翻译中心资料显示，这些翻译人员绝大多数没有进行过系统的培训。“十一五”期间，该中心将分期分批地对全国少数民族地区的翻译工作者进行翻译业务培训和资格认证。

肉孜·司马义说，他们正通过公开授课、开庭观摩、小组讨论等形式提高少数民族法官驾驭庭审的能力。

新疆高院系统内４５岁以下的少数民族法官正在接受汉语培训，使得他们能用少数民族语言开庭审理，也能用汉语写审理报告，这样，就省去了翻译的工作。

此外，法院还在返聘退休的老翻译并提前到各高校招聘少数民族语言翻译人才，以解决当前需要。下一步将提高翻译的待遇以吸引人才，并积极争取把其他企事业单位有经验的翻译抽调到法院系统。

他建议各高校应扩大少数民族法律专业的招生，强化法律系少数民族学生“双语”庭审的能力。国家应继续在民族地区推广汉语教育，使少数民族儿童从幼儿园开始就接触学习汉语。（记者许林贵 曹志恒）