普及九年义务教育和扫除青壮年文盲是教育最基本的任务,也是构建和谐社会的一项基础性、战略性工程。经过全省上下20年的不懈努力,我省已经实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的“两基”目标。
到2006年,我省99个县(市、区)全部通过了“普九”验收,全省“两基”人口覆盖率达到百分之百。目前,全省小学适龄儿童入学率达99.64%,初中阶段适龄人口入学率达95.5%,均高于全国平均数;全省初中辍学率降至2.57%,小学辍学率降至0.35%,均控制在国家允许范围之内。加上全省扫盲工作全面通过国家检查验收,这标志着我省实现“两基”工作目标。
进入新世纪以来,省委、省政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位,将“两基”作为教育工作的重中之重,采取一系列重大举措,加大了“两基”攻坚力度。建立和完善了农村义务教育“以县为主”的管理体制,从根本上解决了教师工资的拖欠问题;义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入增长比例,不断提高农村中小学的生均公用经费基本标准;在全国率先实施“两基”年检复查制度,分期分批开展复查年检;重视发展特殊教育,将特教津贴标准由15%提高到25%;坚持政府、教育部门的双线责任制,对学生辍学实行目标管理,建立了控辍保学的长效机制;建立资助贫困学生入学制度,安排专项资金,实行“两免一补”和“一免”政策。各级党委、政府都出台具体的配套措施,为实施“两基”工作提供了有力保障。
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