一对夫妻带着4个满身脏稀稀的孩子出现在南京新街口闹市区。男子拉着三轮车，女的带着一个孩子坐在车上，其他三个孩子围着三轮车边走边跑边打闹着。 中新社发 孙忠南 摄

以前有些地方对超生者进行过不同形式的处罚，包括罚款，今后这种没有法律依据的处罚将被杜绝。国家有关部门表示,法律规定“国家提倡一对夫妇生育一个孩子”，但是，仍有一些人经过宣传教育，不能理解国家的计划生育国策，坚持超生，我们也允许其生育。国家除了征收其社会抚养费以外，不会再进行其他处罚。征收社会抚养费不是国家实行计划生育的惟一手段，也不是最终目的。 中新社发 井韦 摄

广东人口亮起红灯，自然增长率一直在8‰以上，总量已接近极限。广东省委党校教授郑志国在《2006年广东省情调查报告》提出，一些高收入者特别是私营企业主的超生问题比较严重，经济处罚对他们没有约束力，行政处罚也不适用，对这类行为要追究刑事责任。

近日广东省情调查研究中心公布的《2006年广东省情调查报告》中收录了郑志国的一篇调查《莫让庞大人口拖延广东现代化》。

报告显示，去年11月1日零时进行的全国1%人口抽样调查结果表明，广东常住总人口为9185万人，与2000年11月1日零时第五次全国人口普查的总人口8642万人相比，增加了543万人，增长6.28%.比同期全国人口增长3.2%高出近一倍。且多年来，广东人口自然增长率一直在8‰以上，高于全国平均水平。

郑志国调查发现，目前广东人口总量实际上已大大超过了适度规模，接近极限，一些地方甚至出现人口超载。他指出，有的地方出现超生现象，当地领导担心被“否决”，想方设法隐瞒不报；以后发现问题，当时的领导已经离开，有的甚至得到提拔，事后又不追究责任。所以需要加强检查、考核和监督，“一票否决制”在一定期限内要有追索力。

他在报告中还提出，一些高收入者特别是私营企业主的超生问题比较严重，经济处罚对他们没有约束力，行政处罚也不适用。他建议国家在刑法中增设相应条款，对这类行为追究刑事责任。(新京报 田霜月)