社会保障体系五大险种之一的生育保险，７月１日起在北京市企业正式推行。生育险实行２０天来，围绕该险种缴费对男职工“一视同仁”，男性是否吃亏，以及它的出台能否改变女性就业困境等问题，争议持续不断。

缴费“男女平等”，为何报销“重女轻男”？

根据《北京市企业职工生育保险规定》，参保女职工因怀孕、生育发生的医疗检查费、接生费、手术费、住院费和药品费等，都由生育保险基金按规定支付，除婴儿费、超出支付标准的床位费外，医疗机构不得向参保职工另外收费。

首钢高新技术有限公司人力资源部的文女士说，按原先规定，女职工的生育费用由所在企业负担，一些效益不好的企业随意克扣甚至免除职工生育费用。生育险一旦实施，企业负担的费用全部转由生育保险基金支付，所有企业女职工的权益都有保障。

生育险不分男女，不论可曾生育，只要是在职人员都要参加。而参保男职工只能报销自己的计划生育手术费用，不能把配偶的孕产费用拿到自己单位报销，因此不少人质疑生育险“重女轻男”：“缴费的人都应受益，为何不能给妻子用，男的太亏。”

而家住宣武区广内街道的王先生认为，“男职工吃亏”的想法太狭隘：“生孩子不是女性个人的问题，这关系到人类繁衍和社会发展，男性也应分担生育风险，这样才能体现出社会公平。”“再说，保险费全部由单位掏，不影响个人收入，男职工没理由说自己吃亏。”

文女士说，公司女职工只占三分之一，且大多年龄在３５岁以上，能享受生育保险待遇的职工不多。按新规定，公司每月要交４．３万元生育保险费，与原先直接支付女职工生育费用相比，负担反而加重了。

北京大学社会保障专家程为敏承认，生育险在推行过程中，遇到的最大阻力可能来自它增加了一些企业缴费的额度。但其作为社会保险，强制企业为男女职工都投保，最终保障的是最广泛的职工利益。

生育险”的实施进一步保障了女职工的权益。  

女性就业困境将因此改善？

劳动保障部门认为，生育保险以社会统筹的形式，让男职工多的单位为女职工多的单位分担生育费用，将改变一些企业为追求经济效益不愿录用女职工，造成妇女就业困难的状况。

社会各方面对此也是众说纷纭。在航天科工集团工作的万先生说，企业录用员工，更多的是从工作方面考虑，许多岗位确实不适合女性，企业不会因为区区几千元生育费用而对女性抱有偏见，实施生育险对促进女性就业作用不大。

就职于一家大型外企的李小姐说，一般外企不会计较支付女职工生育医疗费用和产假工资，关键是外企“一个萝卜一个坑”，你休产假，工作谁来做？“生育险无法解决女性休产假耽误工作的问题，因此，无法为想进外企的女性增加就职的砝码。”

程为敏认为，生育险起码保证企业不会因生育费用而拒绝女性，单从保险这点看，它起到了促进女性就业的作用，其他问题不是生育险能够解决的。

生育险不该有门户之见

赵先生与妻子都是北京市怀柔县人，现在宣武区经营一家食品店。赵先生说，我们都有北京市城镇居民户口，但因为是个体经营者而被排除在生育险之外，既然这个保险属于社会保障体系，就该把全市居民都纳入保障范围。

另有网友说，我老公有北京户口要交保险，而我是非北京户口的女职工，只有自己掏腰包生孩子，凭什么我要为给别人生孩子买单？

首钢的文女士认为，生育保险适用范围户口限制值得改进，像现行的工伤、医疗、失业、养老４个险种，不论职工有无户口，都一视同仁。

对此，北京市劳动和社会保障局副局长王德修表示，生育保险作为一项社会保险，有一个逐步到位、逐步完善的过程，目前先考虑有北京户口和居住证的企业职工，过几年再慢慢辐射到全社会。（记者王文韬、钱铮）

新华网 2005年7月25日