海外质疑中国石油储备政策 中国否认将操纵油价

中国国家发改委能源石油天然气处处长胡卫平10日明确表示，中国的战略石油储备只打算在紧急情况下使用，不会用来操控油价。

胡卫平是在美中年度石油论坛的间隙做出以上表态的。 此前，国际社会多次质疑中国的战略石油储备政策。国际能源署(IEA)之前曾批评中国的战略储备缺乏透明度，并强调建立战略储备的目的只能限于解决供应短缺问题。

在中国的第三个战略储备基地———黄岛基地即将竣工之际，向国际市场表明态度就显得更为重要。

国家信息中心分析师牛犁接受上海证券报采访时表示，且不说中国的战略储备水平还远远达不到90天的平均线，即便中国达到了这个标准，也难以影响到国际市场。

他说，原油作为一个完全开放的市场品种，除非有重大事件发生，任何一个国家都很难操纵它的价格。

牛犁说，与国储棉性质不同，中国储备原油的初衷也不是为了平抑价格，而是为了保证国家能源安全。

胡卫平也确认，中国不会利用战略石油储备来操纵油价，而是为了应对市场突然出现的供应短缺。此前，中国南方地区曾出现“油荒”，需警察维持秩序。

根据IEA的要求，当某个国家的供应量减少的数目达到去年进口量的8%，即被视为供应中断，从而可以动用储备。由于我国原油的对外依存度尚且不足50%，供应量减少占进口量的8%，约等于占总量的4%。

牛犁指出，由于一期的四个战略石油储备基地大多位于南方，当这些基地陆续投产后，南方出现“油荒”的概率将越来越小，中国的能源安全将大有保障。⊙本报记者 李雁争