透过政府工作报告感受十三五美景
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薛宝生中国网时事评论员
3月6日出版的《人民日报》报道，第十二届全国人民代表大会第四次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出，奋斗才能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝心聚力，奋发进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局，为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
这是来自3月全国人大、政协“两会”的高亢之声——奋斗才能赢得未来，高奏起实干兴邦这个时代进步、中国崛起的主旋律。李克强总理指出，在充分肯定去年成绩的同时，我们也清醒看到，我国发展中还存在不少困难和问题。要进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气解决这些问题，始终以民之所望为施政所向，尽心竭力做好政府工作，决不辜负人民重托。李克强总理强调，做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点。这就是：第一，牢牢抓住发展第一要务不放松；第二，大力推进结构性改革；第三，加快新旧发展动能接续转换。
按照李克强总理在所作政府工作报告中的安排部署，5年决胜全面小康，必须做好2016年的各项工作，在实施“十三五”经济社会发展规划纲要方面迈好步，开好局，垫好底。因此，要以奋斗精神、实干作风，首先实现国内生产总值增长6.5%至7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步,单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少，等等，这些2016年发展的主要预期目标必须落到实处，并保证不欠账，不影响“十三五”经济社会发展规划纲要的接续和有效实施。
2016年我国经济社会发展目标任务，可谓明确；整个“十三五”时期的经济发展目标任务，也可谓明确。“十三五”时期第一年，我们咋干？第二年、第三年、第四年、第五年，咋干？透过李克强总理所作的工作报告和“十三五”经济社会发展规划纲要草案，我们已经找到了方向、路径、办法，而且也感受到了未来5年发展的美景，作为每一位中国人的内心深处都会顿生憧憬，梦想成真的愿望比任何时候都强烈，都迫切，都坚定。这5年决胜，从很大程度上看，是振兴中华民族的一个前所未有的窗口期，时不我待，必须牢牢抓住，顺势而上，战而胜之。
5年时间，不算短，但也不算长，全面建成小康社会过好更有尊严的好日子，5年绝对不可错过一天。而在5年的时间里，举全国之力落实五大项目标任务，则是当仁不让之事。一是经济年均增长保持在6.5%以上，上不封顶。毫无疑问，6.5%的发展速度是底线，是最低水平，但也是合理区间。不过，我们不能向底线看齐，适当提高发展速度，提高发展质量，有利于解决“人往哪里去，钱从哪里赚”的最实际的发展问题，才是硬功夫。比如：到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上，这些都是我们必保实现的，谁也没有理由不去努力。
二是实现三个“1亿人”生存、发展状况大改善，等于让美国目前总人口走进中国特色社会主义幸福新时代，谈何容易？不过，正在崛起的中国已经迈开巨人的双脚，团结带领人民一起向进入全面小康社会之门而前行。比如：要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。这就是人口大国、发展中大国的发展速度和质量。我们完全有能力、有实力实现预定的“三个1亿”目标任务，快速高质的新型人口城镇化必将呈现在世人面前。
三是高铁覆盖80%以上的大城市，经济圈、交际圈、互动圈在不断加大的同时，其便捷性、时效性、发达性、安全性、文明性也在持续增大。比如：加强重大基础设施建设，高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖。由此可见，我国在交通基础设施建设方面舍得投入，决胜全面小康路在脚下。四通八达，快速行走，无疑有助于经济社会的发展，有助于政府公共服务的广覆盖，并求得最大公约数，造福于人民。
四是，地级及以上城市空气质量优良天数比率超80%，蓝天绿水青山不再是梦幻，而是现实。比如：今后5年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高，生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。这就是中国的低碳行动，我们要持之以恒，为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国添砖加瓦，尽到所有中国人的责任。
五是农村贫困人口实现脱贫，城镇棚户区住房改造2000万套，开弓没有回头箭。“十三五”时期要坚决打赢脱贫攻坚战，中国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。实现城镇新增就业5000万人以上。完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套。推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁。人类社会从出现、形成到发展，迄今为止，世界上还没有哪个国家提出这样的“脱贫令”，而我们东方的新中国却做到了。脱贫，中国人民最爱。