新马航事件引发国际关系新变局

发布时间: 2014-07-22 13:52:04  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 陈向阳  |  责任编辑: 焦梦
关键词: 马航MH17 俄罗斯 乌克兰 国际关系 大国外交

就在世人还在为四个多月前蹊跷失踪的马航MH370航班(吉隆坡飞北京,共搭乘239人,包括154名中国乘客)揪心不已的时候,7月17日,马航MH17航班(阿姆斯特丹飞吉隆坡,共搭乘298人,包括150多名荷兰乘客)在乌克兰东部上空疑似被导弹击落,造成机上人员全部罹难和死于非命的人间新惨剧。综合迄今为止的多方材料,导致无辜的马航客机遇袭失事的直接责任,大多指向了乌克兰东部要求分裂的亲俄武装,及其背后的俄罗斯,受俄罗斯支持的乌东部武装用俄制导弹误将马航客机击落,被认为是造成此次惨案可能性较大的原因,俄罗斯也因此正在承受巨大的国际舆论压力。

“新马航事件”一石激起千层浪,不仅可能改写乌克兰危机,而且还将引发包括大国关系在内的国际关系新变局。

首先,“新马航事件”有可能成为持续多日的乌克兰危机的转折点,围绕乌克兰危机的俄与西方博弈,很可能因此而被改写,甚至逆转。

俄罗斯在乌克兰危机中支持东部分裂势力,有可能弄巧成拙、过犹不及。在此次事件之前,乌克兰亲西方势力在西方扶持下发动“颜色革命”,推翻亲俄合法政府,随后招致俄罗斯的强烈反击,俄出兵乌克兰克里米亚并一举拿下之,并在与西方的较量中后发制人、一时占据上风;而在此次事件发生之后,责任矛头所指多为乌东部亲俄武装及其俄罗斯后台,俄罗斯成为“众矢之的”,普京因此“压力山大”,乌克兰政府与西方极力利用此次事件攻讦俄罗斯,在舆论与道义上明显占据上风,乌克兰危机有可能因此而被改写,面临西方经济金融制裁与国际舆论道义“围剿”的俄罗斯,可能被迫减少对乌东部武装的支持力度,乌克兰政府与亲俄武装的“和谈”可能发生有利于前者的变化,西方在与俄罗斯的地缘角逐中可能取得某种程度的“进展”。

对此,英国《金融时报》发表“普京面对决断时刻”的社评,指这场夺去298名无辜者生命的可怕悲剧“有可能”将说服克里姆林宫领导者叫停乌东部的血腥叛乱,普京“也有可能”将企图阻止事件真相水落石出,同时坚持其肢解乌克兰的政策,阻止该国倒向西方。声称如普京选择后一条道路,俄罗斯将沦为一个国际弃儿,世界将迎来东西方关系中一个新的黑暗时代。《纽约时报》也发表编委文章“从乌克兰到加沙,痛苦的一周”,指如证实飞机是叛乱分子击落的话,普京将有可能发现自己在全球处于孤立地位,从而不得不切断对叛乱分子的支持。如他现在不这样做的话,愤怒的欧洲采取新一轮更严厉制裁的可能性将变得更大。

其次,“新马航事件”将在一定程度上影响大国关系,中国的“大国外交”面临新的挑战与新的机遇。

一方面,随着“俄西矛盾”因乌克兰危机等尤其是此次事件而进一步激化,中国的大国外交正面临新的挑战,即中俄紧密合作受到考验,因为中西关系尤其是中欧关系也需要适当顾及,如中俄过于紧密,势必招致美欧的不满甚至反弹,中国因而需要“微调”大国外交,以更好地平衡兼顾中俄与中欧关系;另一方面,中国的大国外交也面临新机遇,随着普京强势挑战西方霸权与强权政治,俄西矛盾业已成为当下大国关系的主要矛盾,俄美、俄欧角力不断加剧,美将被迫用更大的精力来反制俄罗斯,客观上将使得美针对中国的战略压力有可能暂时有所减轻。

再次,中国对此次事件的反应及时适度且平衡,维护了自身良好国际形象。

作为“新马航事件”的两大受害国,马来西亚与荷兰都是中国的友好国家,本着维护两对重要双边关系和国际人道主义精神,中国作出了合适的反应。事发之后,当地时间7月18日,正在阿根廷访问的习近平主席在同阿总统共同会见记者时,专门就此发表谈话,强调中方对马航客机在乌东部坠毁表示震惊,对遇难者表示哀悼,对其家属表示慰问,对这一事件应进行公正、客观的调查,尽快查明真相。习主席同日还分别致电马来西亚最高元首哈利姆、荷兰国王威廉-亚历山大表示慰问,表示对荷兰政府和人民的悲痛心情感同身受。7月19日,李克强总理也分别致电马来西亚总理纳吉布、荷兰首相吕特表示慰问。中国常驻联合国代表刘结一大使在安理会乌克兰问题公开会上发言,强调“国际民用航空安全必须得到确保。当前重点是查明真相。在查明真相前,各方都不宜匆忙作出结论,进行主观推断,或相互指责。”表示中方支持对此次事件进行独立、公正和客观的调查,呼吁各方对调查予以配合和合作。重申“政治解决是化解乌克兰危机的唯一出路,中方尊重包括乌克兰在内的所有国家的主权和领土完整。”

最后,“新马航事件”凸显全球化时代的地区冲突(如乌克兰危机等)日益超越地区影响,越来越具有全球性效应。

回顾2014年上半年,国际形势主要是两件大事,即乌克兰危机与“马航失踪事件”,这两件大事原本互不相干,却没想到竟然在下半年“意外相遇”、彼此叠加,上演了“当马航遭遇乌克兰”、“马航飞不过乌克兰”的悲剧,彰显全球化时代国际关系彼此联动、相互作用、紧密相关的最新启示。对此,《纽约时报》发表“马航空难突显乌克兰战局全球影响”一文,指马航MH17航班坠毁事件掀起的波澜触及了数个大洲——从送别了至爱亲朋的阿姆斯特丹,一直延伸到亚洲和澳大利亚的遥远海岸,乃至更远的国度。认为该事件让人们清晰地认识到,一个撕裂的社会里发生的纷争,会产生怎样的后果,尽管对许多人来说那里“似乎十分遥远”。

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