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我国粮食“九连增”是如何实现的
关键词： 粮食生产 我国粮食 农业部 粮食产量 农业气象服务 秋冬种 惠农政策 富农政策 中央一号文件 一喷三防
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如何将专家的产量变成农民的产量？农业部以高产创建为平台，集成技术、集约项目、集中力量，粮食高产创建示范片率先推广适播对路品种、落实抗灾增产技术、推进农机农艺结合、实现机制体制创新，用鲜活的教材让农民看到了科技的力量，学会了增产的技术，被农民誉为“没有围墙的学校、没有黑板的教室、没有铃声的课堂”。今年，全国仅小麦高产创建万亩示范片就达到2400个，比上年增加850个，示范片平均亩产450—500公斤，比全国小麦平均单产高30%以上。
粮食“九连增”，单产贡献率超过65%。良种搭配良法，充分发挥增产潜力。今年年初，农业部推介发布了160个主导品种和100项主推技术，并组织专家分地区、分作物、分农时提出田间管理技术指导意见，指导农民和技术人员科学种粮。从深松整地到适期播种，从肥水运筹到病虫防控和统防统治，全年10多个田间管理技术指导意见，构成了一套完整而清晰的粮食高产路线图。
为打通农技推广“最后一公里”，农业部逐步探索出“专家定点联系到县、农技人员包村联户”的技术推广模式和“专家—农技人员—科技示范户”的服务模式。今年年初，农业部启动全国农业科技促进年活动，组织100万名农业科技人员、农业干部、涉农企业和农民合作社技术人员开展农业科技大会战，更是为全年粮食生产铆足了劲。
增产和减损相结合。中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长梅旭荣说，近几年我国每年因自然灾害损失的粮食产量在1000亿斤左右，我国粮食生产必须立足抗灾夺丰收。今年防灾增产关键技术到位率明显超过往年，深松整地面积达到1亿亩，同比增加2000万亩；播种镇压1.3亿亩，增加5000万亩，有力地促进了小麦苗情转化升级和产量形成。
机制保障——上下联动形成合力，粮食综合生产能力稳步提升
走基层：“如今，路好了、机井多了，电也通到了地头，合闸出水，浇一亩地十来块钱，省力不说，费用也省一半。最高兴的是多打了粮食，地还是那块地，以前一亩地也就600多斤，现在都是1000斤以上。”眼看丰收一年又一年，河南省封丘县黄陵镇庄呼村农民赵振录的喜悦溢于言表。
发挥政策效应，落实是关键。为确保一系列强农惠农富农政策落实不缩水、不走样，中央不断强化党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，形成了中央统筹、部门合力、上下联动的重农抓粮新格局。
去年12月26日，国务院在北京召开全国粮食生产表彰奖励大会，中央财政专门安排资金对全国200个产粮大县、300名突出贡献农业科技人员、300名种粮售粮大户和100名先进工作者给予重奖，让重农抓粮者、务农种粮者和支农兴粮者真正感到政治上有荣誉、经济上有实惠、工作上有动力。
今年以来，从春耕春管、“三夏”抢收抢种到秋收秋冬种，在粮食生产的关键农时，在防灾减灾的重要节点，中央领导同志多次深入一线检查指导，国务院密集召开会议准确研判，统筹部署，要求千方百计落实扶持政策，减轻农民负担，加强科技创新，稳中求进巩固粮食生产发展的好形势。
11个涉农部门积极配合，稳步推进粮食稳定增产行动。农业部门组织机关干部和农技人员深入生产一线，提高了关键技术的到户率、到田率。发展改革部门继续实施千亿斤粮食增产规划，提高粮食最低收购价格，稳定市场预期；水利部门加强灌区续建配套，实施东北四省区节水增粮行动，打造更多旱涝保收农田；气象部门全程提供农业气象服务，及时发布预警信息，为防灾减灾赢得主动；科技部门组织科技工作者深入田间地头，开展技术指导服务，为粮食生产提供科技支撑；公安、交通等部门开辟绿色通道；石油、电力部门全力保障油电供应，确保农业机械“吃饱吃好”。
与此同时，从南到北，从东到西，各地严格落实“米袋子”省长负责制和抗灾救灾地方行政首长负责制，加大投入力度，完善政策配套，千方百计挖掘粮食增产潜力。
实现“九连增”之后，总产量增加的难度将越来越大。农业部农村经济研究中心主任宋洪远表示，尽管我们创造了粮食生产“九连增”的奇迹，但总体来说，我国的农业包括粮食生产还是处在紧平衡的状态，基础还不稳固，还需要继续加大投入，坚持并强化这些年行之有效的强农惠农政策。同时在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。坚持以工补农、以城带乡的方针，促进资源要素在城乡间平等流动，推动城乡经济社会一体化发展，长期稳定地保障我国粮食和其他重要农产品有效供给。（记者 冯华）