- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
赵树丛：加强平原绿化是建设绿色北京的迫切需要
关键词： 平原林业 赵树丛 造林工程 林业战略 科学发展观 平原地区 平原绿化 北京绿化 绿色产业 造林绿化
|
|
5月22日，国家林业局局长赵树丛率调研组一行深入北京市昌平区、延庆县实地调研平原造林工程建设情况，并专门听取了北京平原造林工程建设情况的专题汇报。赵树丛指出，北京市实施平原造林工程，积极营造城市森林，是顺应世界潮流、建设绿色北京的迫切需要。营造高水平、有特色、多功能的城市森林，可以满足人民群众对提高生活品质的新期待，提升北京建设现代化世界大都市的水平，展现中国特色世界城市生态文明建设的新形象。
赵树丛指出，北京市委、市政府决定实施平原造林工程，是根据全市经济社会发展情况作出的一项重大决策，体现了高瞻远瞩的战略眼光和以人为本的执政理念。一是贯彻了科学发展观的要求。发达的林业和良好的生态是经济社会科学发展的重要基础。高品质的城市森林，被誉为有生命的城市基础设施，已经成为许多城市的品牌和名片，在改善城市生态、缓解热岛效应、提升宜居水平等方面发挥着重要作用。北京市实施平原造林工程，对于提高生态承载力和城市竞争力，夯实发展基础，改善人居环境，推动经济社会科学发展，具有十分重要的意义。二是适应了人民群众的新期待。2011年，北京市人均GDP达到12447美元，已经接近富裕国家水平，市民的消费结构逐步升级，对良好的生态、绿色的森林、新鲜的空气的需求日益旺盛。但是，北京的森林大多在山区，远离市民工作和生活的地方，平原地区森林面积只有14万多公顷，不足全市森林面积的22%，且分布不均、质量不高、功能不强，远不能满足市民对生态的巨大需求。实施平原造林工程，有利于统筹山区林业和平原林业协调发展，有利于让市民更加直接地享受到造林绿化成果。三是顺应了现代化城市建设的新潮流。城市是经济社会发展的中心地带，是人类文明进步的集中体现，也是人口高度集中和温室气体排放的主要地方。加快城市森林建设，是世界各大城市消除空气污染、缓解热岛效应、提升生活品质的共同选择。德国的法兰克富、俄罗斯的莫斯科、法国的巴黎、英国的伦敦都曾进行过大规模的城市森林建设，营造了大面积的生态景观林，人均绿地面积都在70平方米以上。四是落实了中央关于林业的战略决策。党中央、国务院明确了新时期林业的“四个地位”和“四大使命”，确定了2020年“双增”目标。去年9月，胡锦涛主席出席首届亚太经合组织林业部长级会议开幕式并发表了《加强林业建设、促进绿色增长》的重要讲话，深刻阐述了森林在绿色增长中的重要作用，明确要求把林业发展纳入经济社会发展总体布局，完善林业政策，增加资金投入，推进科技创新，加大资源培育力度。北京市大抓平原造林绿化，是落实中央有关林业战略决策的重大举措，是实现“双增”目标、促进绿色发展的重要行动。
赵树丛说，北京市抓平原造林绿化力度大、投入多、标准高、速度快，在全国树立了榜样，作出了示范。之所以取得这样可喜的成绩，主要得益于党中央、国务院的高度重视，北京市各级领导的强力推动，各级政府的舍得投入，各个部门的真抓实干，全体市民的积极参与；主要得益于统筹规划、尊重科学，适应了林业发展的客观规律。目前，这项工程才刚刚起步，虽然已经取得阶段性成效，但还必须长期坚持、再接再厉，切实把这项德政工程、民生工程建设好、巩固好。
第一，要加强资源管护。巩固植树造林成果，必须在管护上下更大功夫。要加强林地保护和管理。在寸土寸金的北京，花这么大的代价腾出土地用于造林绿化，非常不容易。要成立专业管护队，建立管护责任制，将管护责任落实到具体的地块、单位和个人。要做好森林病虫害防治、森林防火工作，严厉打击乱砍滥伐行为，确保森林资源安全。同时，要支持发展生态旅游等绿色产业，用经济利益调动管护者的积极性，自觉提高管护效果。
第二，要确保造林质量。提高质量是确保工程建设成效的关键，是确保投资效益的基础。要科学规划、科学设计、科学施工，提高造林绿化的专业化水平，广泛应用先进适用技术，确保种一棵、活一棵、成材一棵。要科学选择造林树种，加大乡土树种、珍贵树种造林比重，大力营造针阔混交林，提高森林生态系统的稳定性。要坚持尊重自然规律，着力建设城市块状森林绿地和线状森林绿带，注重形成点线面结合、布局合理、相互融通、功能完善的城市森林网络，构建高效、稳定的森林生态系统。
第三，要依靠人民群众。市民是城市的主人，也是造林绿化的受益者，开展平原造林必须充分尊重群众意愿，发动市民参与，维护市民权益。要强化宣传教育，深入宣传平原造林的重大意义和主要成效，切实增强人民群众的植绿爱绿护绿意识，让建设、保护和管理森林成为人民群众的共同意愿与自觉行动。在坚持政府主导、加大投入的同时，要充分发挥人民群众的力量和作用，动员他们广泛参与平原造林工程建设，形成平原造林绿化的强大合力。
北京市市长郭金龙在与赵树丛会见时表示，北京市将认真贯彻落实党中央、国务院关于林业发展的方针政策，进一步加快推进平原造林工程建设，加快山区宜林地绿化步伐，同时，把造林后养护管理摆在突出位置，构建可持续的政策体系框架，从根本上调动农民造林护林的积极性，扎实地完成好北京绿化美化各项工作，努力为建设绿色北京、改善生态环境、造福子孙后代作出积极贡献。
国家林业局副局长张永利、北京市委常委牛有成、北京市副市长夏占义等陪同考察了昌平区百善景观林、西部沙坑煤场绿化和延庆县蔡家河流域平原造林工程的实施情况。
据了解，北京市平原地区百万亩造林工程的建设目标是：从2012年开始，争取用5年左右的时间，使全市新增森林面积100万亩，平原地区森林覆盖率达到25%以上，净增10.32个百分点。以大面积森林为基底、大型生态廊道为骨架、九大楔形绿地为支撑、健康绿道为网络，整体构建点线面、带网片、林园水相结合的森林生态系统，营造林海绵延、绿道纵横、公园镶嵌、林水相依的森林景观，形成“城市青山环抱、周边森林环绕”的生态格局，展现中国特色世界城市生态文明的新形象。
北京市平原地区百万亩造林工程实施以来，已完成平原造林207927亩，植树1323万株，占全年25万亩造林任务的83.17%，超额完成了市委、市政府“5月10日前完成平原造林80%”的任务。