改变干部考核制度

作为《统计违法违纪行为处分规定》读本(2009年5月1日实施)的主编之一，林贤郁认为《处分规定》有很多局限性，很难甄别出哪些数据被行政干预。

“在核算数据时，某些领导把统计官员叫到办公室，说‘你是不是核算错误了，我感觉不准确，你再回去算算’，像这种情况，很难取证。地方统计局的人、财、物等都归属于地方管理，统计官员很难顶住压力。”

林贤郁疾呼，让GDP客观存在，不要过分看重它，不要把它看成万能的指标，“尽快把干部晋升和GDP增长相脱钩”。

“唯GDP论的背后，实际上是政绩观的问题。”中央党校教授、党建专家叶笃初在接受《中国新闻周刊》采访时说，“在部分地区，这些问题的确有些积重难返。”

同样，叶青也认为，GDP被广泛用于各种形式的政绩考核，少数地方政府尚未牢固树立科学发展观和正确的政绩观，在统计数据上弄虚作假，致使地方统计数据往往存在系统性高估的倾向。

“在国家统计局核算各省上报的数据过程中，很多地方领导跑到北京，讨价还价、挑刺，不是说统计局漏报就是说某些方面应该增加一点。”上述国家统计局官员介绍说。

“实际上中央已经意识到这个问题。”叶笃初表示，在近几年干部考核中，唯GDP考核已经有所调整，比如说对干部考核增加了生态指标，“再唯GDP考核，是愚蠢的”。

2009年10月，中央组织部印发和实施《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》指出，要完善考核内容，增强考核内容的科学性，充分体现科学发展观和正确政绩观的要求，既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量；既注重考核经济建设情况，又注重考核经济社会协调发展、人与自然和谐发展。

今年两会期间上，中共广东省委书记汪洋透露，广东将改变对各级干部的考核办法，新考核办法中，经济增长的指标占整个考核指标不到30%。 ★