美国: 9.5%
重点应对现行战争
美国总统奥巴马去年10月签署2010财政年度国防预算案,总额为6800亿美元,相比2009财政年度的6210亿美元,增长了9.5%。
奥巴马上台后,美国的建军指导思想从“基于能力”向“基于威胁”转变,体现在2010财政年度国防开支上,就是重点研制和购买适用现行战争的武器装备,不再采取往年国防开支投向“重未来,轻当下”的做法。
以美国空军为例,虽然F-22战机具有隐形、超音速巡航等功能,却不适于帮助美军对付路边炸弹或者追捕藏匿在阿富汗山区的恐怖分子,于是预算案中取消了原定20亿美元的采购计划。海军也废除了一项以DDG-1000设计为基础研发新型巡洋舰的方案,并暂停舰队升级计划。此外,陆军耗资1600亿美元的“未来作战系统”研发项目也被削减,取消了该系统中耗资870亿美元的超前型战车研发项目。
与此同时,预算中增加了用于应对当前挑战和威胁的武器研发项目,如F-35“闪电II”联合攻击战机、“独立”号濒海战舰和更多用于前线作战的直升机。在阿富汗战场上,则重点增加了两方面的投入:一是抗雷装甲车辆等保护美军人员安全的装备;二是大量购买无人机等发现和打击藏匿敌对分子的装备。
日本: 0.3%
重点打造外向型军力
据日本2009年12月17日安保会议决定,2010年日本国防预算47903亿日元,比上年度的47741亿日元增长0.3%。重点在于打造外向型军力,其中包括对国家导弹防御系统升级、研发侦察预警卫星等费用。
日本2010年国防预算案中最引人注意的,还是拨款1180亿日元用于建造两艘被称为“直升机驱逐舰”的DDH22级直升机航母。
DDH22标准排水量19500吨,全长248米,采用全通甲板设计,其机库内可容纳14架直升机,甲板可允许5架直升机同时起降,并可在行进中为编队的其它舰只提供横向补给。由于日本已计划采购40架F-35B,因此外界纷纷猜测DDH22将装备F-35B,从而成为一艘真正意义上的航空母舰,以支撑日本的海外派兵活动。
此外,日本投入大量经费研制开发侦察预警卫星。按照2008年出台的《宇宙基本法》,日本今后5年内将发射34颗各类卫星。
俄罗斯: 3.4%
重点购买新武器
据美国《每日航宇》报道,2009年11月,俄罗斯国家杜马通过了2010年政府预算,其中用于国防建设的部分占政府预算开支的12.7%,总额达1.25万亿卢布(约430亿美元),比2009年增加了3.4%。
俄罗斯2010年军费预算开支中用于采购装备的部分占总额的44.8%,重点购买新装备。对此,俄罗斯总统梅德韦杰夫表示,俄罗斯将集中一切优势力量和资源,创建高质量的武器装备技术,用最新式武器重新装备军队,而不是对旧式装备“修修补补”的老模式。
俄新社报道称,俄国防采购战略将基于7个“优先”:第一是发展战略核力量;第二是空间系统;第三是弹道导弹防御;第四是常规部队的新武器系统和装备;第五是向先进武器系统的长期合同拨款;第六和第七项与2008年高加索战争相关,将强化南部军区作战部队和黑海舰队的建设,并加快新型作战飞机的装备。
在这一战略思想的指引下,2010年俄罗斯军队将新增30枚陆基和海基战略弹道导弹、5套“伊斯坎德尔”战术导弹系统、300辆坦克和装甲车、30架直升机、28架战机、3艘核潜艇、1艘水面主战舰和11颗卫星。俄罗斯还将从2012年升级其现有的军用通信系统。
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