调查起因

今天上午，节后首场综合招聘会在（北京）农展馆举行，人潮涌动的热烈场面再次凸显了2009年严峻的就业形势。再过几天，北京市及中央国家机关公务员招考也将陆续进入面试阶段。

458比1，在2009上半年度公开招考的2707个北京市公务员职位中，市科协“学会管理”的报考以458比1的高比例，成为今年“最热门职位”。每年年关时，公务员报考中那些拥有实权、条件相对优越的职位，都会成为热捧的对象。据北京市人事考试网的统计数据显示，今年共有31411人通过了北京市公务员报名资格审核，但一些郊区县的部门，报名状况却仍可用“门可罗雀”来形容，部分职位甚至出现了空缺的现象。公务员到底有多少含金量？本报（北京晚报）跟踪采访了一位中央国家机关公务员。

工作

“严进少出”成公务员优势

凌晨1点，一阵手机铃声急促地响起，惊醒了沉浸在梦中的赵叶，手机屏幕上显示出单位的电话号码。穿上衣服，赵叶皱了皱眉头，走进了寒风中。来到单位，要处理的事情早就摆上了赵叶的桌面。

舍弃了强生、Google的高薪工作而选择公务员，赵叶的行为在周围同学眼里看起来有点独特，而她将原因都推到了父母身上，“说让我去看看国家机关长什么样子，见见世面。”

然而真的进入了工作岗位，赵叶的工作却让父母大跌眼镜，工作繁忙、经常加班，以至于来京陪她的母亲也觉得当时的选择未必正确。

“不过得承认，工作不轻松，但也没什么压力。”赵叶坦言，她的工作虽然很忙，但是却没有承担太多责任，而且公务员的工作岗位往往“严进少出”，即使工作中犯了错误或没有完成任务，也没有失业之虞，因此心中也少了份压力。

赵叶所在的部门有十几名员工，由于该部门创建时间并不长，因此平均年龄较低，而赵叶表示，整个部门的“建设史”中，还没有出现过员工被辞退的情况，主动离开的几名职工里，有的转到了别的部门，还有资格老的跳槽当了企业的高管，“我也是害怕去了强生或者Google会面对的各种问题，才选择了这里。”

网络中有人如此评论：30年改革开放的历程中，铁饭碗正在被一个个砸掉，唯有公务员的工作不仅是“铁”饭碗，更有向“银”饭碗、“金”饭碗转变的趋势。而对于这样的观点，在国税某部门工作的许国强有着自己的一套理论。进入机关后，许国强一干就是20年，这之中也受过下海潮的诱惑，不过宽松的环境、稳定的工作还是让许国强选择了留守，而他身边的“小学员”学历也越来越高，直到如今加入工作的新大学生，基本都是硕士学历。

“说实在的，我们的工作真用不上这么高学历。这几年热，不代表永远都会好下去。”在许国强眼中，目前大学生的公务员热多少有些不太正常。由于工作琐碎、没有创意，许国强表示自己的工作做长了，人就会失去竞争力，“干5年后估计跳槽就很困难了，对于年轻人来说这就是个赌博。”

待遇

工资“阳光”后高薪不再

“应发2828、实发2257.65。”甩了甩手中的工资条，赵叶显得有些无奈，公务员的工资只有强生、Google的1/3到1/4，“想攒个电脑都要等年终。”

公务员的工资发展，可以用“一波三折”来形容。20世纪80至90年代初，不少公务员的工资还不如工厂的普通工人，而随着整个社会工资的不断提高，公务员的工资也在逐年提高，直至1998年左右，不少公务员的工资尚不及千元。

而这一切在世纪交替时开始改观，由于政府对公务员待遇的一系列规定，一些机关的“小金库”开始发挥威力，不少拥有罚没权、经营权、拥有额外收入的机关，开始发放所谓的“补贴”，这种补贴的数额甚至远远超出工资的数额，许国强的工资便在那时突然增加。到2004年时，只是普通科员的许国强，每个月都可以拿到七八千元，这其中“补贴”占到一半以上，“工资3000多，各种补贴就有5000。”

一位曾在街道办事处的工作人员表示，2000年前，大学生都不会选择办事处，然而当街道办事处划归公务员系统后，越来越多的大学生为了户口、待遇等问题，选择了办事处的工作。2009年，海淀区海淀街道内勤职位甚至以263比1的比例“荣登”北京公务员热门榜第三名。而正是由于待遇的大幅提高和工作环境的优越，公务员渐渐成为公众眼中的“香饽饽”，进入新世纪后，报考公务员的人数逐年增多，2009年国家公务员的报考人数甚至超过了100万人。

不过公务员的待遇，从2006年后再一次发生了改变，由于涉及公务员津贴、补贴改革的“阳光工资”计划开始推行，机关经营收入开始“打捆上缴”。额外发放的补贴被统一的职位津贴、奖金所替代， “托低稳中限高”的公务员薪酬调整原则，让公务员之间的收入差距逐渐缩小，一些拥有权力的部门，也无法像往常一样发放令人羡慕的“补贴”。

“一‘阳光’就立马不行了，现在也就是3000多，新来的大学生2000多。”像许国强一样的公务员，多数都有工资一夜间下降30%甚至减半的经历。这使得改革伊始，不少单位内部都引发了不小的意见，“大家都说好日子已经过去了。”