个税调整对国家财政收入影响有限

主持人：

孙先生您看，我们也看到的一种说法，个税起征点到底应当怎么定，就是还是有规律可循的，是不是我们可以借鉴1981年，当时职工平均月工资是60块钱，当时个税起征点是800块钱，我们能不能由此就建立一个公示性质的东西，由此类推，到了2008年如果我们职工平均月工资达到一定数量的话，我们这个个税起征点也由此得到一个数字？

孙钢：

我想这里面大家可能存在一些误解，1981年，当时个人所得税之所以确定800元，当时个人所得税的开征并不是针对广大老百姓，主要是针对我们改革开放以后，有一些外国的技术人员，一些高薪者进来以后，他们在本国是要交税的，那么到了中国没有个人所得税，等于我们国家的权益损失了一块，所以那时候建立的个人所得税主要是针对他们，因此，在相当一段时间里面，我们实际上把个人所得税列为涉外税制，也就是说它对中国老百姓没有太大的关系，所以我们现在把800元跟国内的一些职工的工资挂钩，我觉得可能不一定合适。

主持人：

刚才我们也推测了各种各样的可能性，因为听到了不同声音，有的人说2500，有人说5000，还有8000，10000，您觉得最合适的、最有可能的会是多少？

孙钢：

我觉得很难说什么是最合适的，合适的标准因人而异，每个人都不一样，我觉得我们要考虑多少为宜的话，是从两个角度考虑，第一个角度就是像我刚才所提出的，我们这块无论是定到多少，这个标准是不是能够满足一些纳税人最基本的生活，这是一个考虑的出发点，另一个考虑的出发点，我们还要看到我们画了这条线以后，这线上有多少人，线下还有多少人。

主持人：

这重要吗？

孙钢：

这个很重要，因为我们个税的作用就是调节收入，希望对收入高的人群征一些税，然后贴补收入比较低的人群，发挥这样一种调节的作用，如果我们线上的人太少，比如我估计可能现在……

主持人：

我们以2000画杠，杠上多少，杠下多少？

孙钢：

杠上的人群大概只占总人口2%左右，你对2%的人征税，用这些钱补贴98%，你说是够还是不够？

主持人：

2000画杠才只有2%，如果提到2500的话。

孙钢：

那更少。

主持人：

这个税收的调节作用能不能实现？

孙钢：

这个调节作用就非常微弱，我个人是这么看的。

主持人：

个税一旦减少，对于政府的财政收入这方面的得到来说，是否也有一定的影响？

孙钢：

应该说有一定影响，但是影响有限，因为毕竟你这个起征点调整幅度不是很大，再加上目前个税在我们国家税收总额里面只占7%，并不是一个头。

主持人：

您现在收看的是《新闻1+1》，刚才演播室专家也曾经讲过，在这个背景下如果提高个税体征点的话，希望达到一个目的，就是刺激消费，能否达到这样一个目标，我们的节目稍后继续。

主持人：

您现在收看的是正在直播的《新闻1+1》。

我们今天的话题是关于个税起征点即将提高这么一条消息。在目前这样一种经济困境的背景下，各国都在纷纷想办法缓解自己经济下行的压力，减税就是其中一个政策。