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谷源洋:发展中国家对全球经济的拉动功不可没
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 19 日 
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国际货币基金组织等主要金融机构纷纷下调今明两年发达国家经济增长预期,强调世界经济向下滑行,但发展中国家经济形势却是另一番景色。联合国贸易和发展会议在2007年9月发表的报告指出:“对发展中国家来说,自上世纪70年代以来,没有比现在更为可喜的形势了”。形势趋好的主要表现是:

1、发展中国家的出口在1998年到2006年翻了一番。由由于受益于初级产品需求增长及其价格上扬,使其国际收支和财政平衡状况得以改善,首次出现经常项目盈余。

2、南南合作不断得以加强。不仅发达国家与发展中国家之间的贸易在增长,而且发展中国家之间的贸易也在快速增长,其贸易额从1995年的5770亿美元增至2005年的1.7万亿美元。2007年亚非拉三大洲的区域内外经济一体化又取得了新的进展,使其对外贸易总额超出全球贸易总额的30%。

3、人均收入大幅增加。发展中国家人均国内生产总值在2003年至2007年间增长了近30%,而同期内以七国集团为代表的发达国家人均国内生产总值仅增长10%。预计2007年,在143个发展中国家里,只有10个国家的人均实际收入会有所减少。1980年发达国家的人均收入是发展中国家的23倍,而到2007年这一差距将缩小为18倍。这一数据从一个侧面表明,南北经济差距正在趋于缩小,而不是在继续扩大。

4、发展中国家加速资本输出步伐,导致国际资本流动正在发生结构性变化。传统上,国际资本流动由北向南流动,而现在从发展中国家向发达国家转移资本的趋势愈益明显。尤其石油输出国的“石油美元”和新兴市场经济体的“贸易盈余”大量流入美国。但吸引和利用发达国家的资金依然是发展中国家促进经济发展的不可或缺的要素。2006年全球直接投资高达13060亿美元,其中流入发展中国家的直接投资为4480亿美元。2007年,以企业并购为主的直接投资总额约达2万亿美元,吸引外资最多的发展中国家和地区是中国、香港特区、新加坡等。在经济转型国家中,俄罗斯吸引的外资最多。据联合国贸发会议的《世界投资前景调查》,2007年至2009年,对直接投资最具吸引力的目标是东北亚、南亚和东南亚地区,特别是中国和印度。日本《经济学人》周刊2007年5月8日一期刊登的一篇文章指出,发达国家剩余资本与发展中国家丰富的廉价劳动力的结合,是导致世界经济发展与繁荣的重要因素。

5、全球高端人才流动发生逆转。过去,许多高级专业人才从发展中国家流向美国等发达国家,而现在这些国家特别是美国正面临“逆向人才流失”,其主要原因是移民政策存在缺陷,以及发展中国家经济状况、生活条件和工作环境不断改善。据哈佛大学维韦克·瓦德瓦教授的一项研究报告(2007年8月23日《印度时报》)显示,从美国返回印度的高技能人才己有3.5万到6万人。

6、在国际关系中,“南方因素”愈益突出和重要。发展中国家不仅是发达国家出口和投资的目标市场,也是发达国家获得农矿原料和战略资源不可或缺的重要基地,因此,各大国出于自身经济和安全利益的考虑,纷纷密切同第三世界的全面联系,开展战略性对话。尤其是自2005年以来,西方七国加俄罗斯的八国峰会邀请中国、印度、巴西、墨西哥和南非与会。在2007年海利根达姆峰会上,德国己提议将“八国集团”与“延伸五国”联系起来,使其“8+5”关系定式化。这说明发展中大国在解决全球性问题中扮演着举足轻重的角色。

国际货币基金组织在2006年就曾说过发展中国家经济大幅增长,是全球整体经济连续第4年增幅超过4%的原因所在。2007年发展中国家又取得了一个“较好收成”,经济增长率在7%左右,是发达经济体经济增幅的二倍以上。然而,发展中国家面临许多挑战,最为重要的问题是民生问题。联合国公布的《2007年千年发展目标报告》指出,每天生活费不足1美元的赤贫人口虽从1999年的12.5亿不断减少,但至今仍有9亿多赤贫人口。与此同时,富国向穷国提供的官方发展援助逐步下降。49个最贫穷国家的经济发展依然缓慢,对发展中国家整体经济的拉动,主要是依靠发展中国家中的新兴市场或新兴市场经济体。国际货币基金组织10月19日发表的《地区经济展望:亚洲和太平洋》报告指出,受良好经济基本面的支撑,新兴市场经济体较好地应对了由美国次级抵押贷款危机引发的金融市场动荡,现在世界经济正越来越多依赖于中国、印度、俄罗斯等新兴市场的经济表现。

何为新兴市场或新兴市场经济体?究竟有多少新兴市场或新兴市场经济体?现在尚没有明确的定位和准确的数字。有人说新兴市场或新兴市场经济体已遍布于亚洲、非洲、南美洲、东欧及中东各个角落,甚至有人把发展中国家等同于新兴市场。美国商务部对新兴市场确认的标准较为严格,最初只把10个国家和地区认定为新兴市场,后来又增加了6个,现在增加到24个,这24个新兴市场与美国有着密切的经济和战略联系。发展中国家或经济转型国家要成为国际社会共认的新兴市场或新兴市场经济体是有条件的,其一,实行对内改革和对外开放政策;其二,国内生产总值与人均国内生产总值显著提升;其三,与其国际社会的经济联系愈益紧密;其四,积极主动融入国际和区域经济合作。按这些条件衡,目前大约有40多个发展中国家或经济转型国家称得上新兴市场经济体,它们对世界经济的贡献率越来越大。德意志资产管理副总裁温杜安指出,自2002年起,全球新兴市场的国内生产总值呈现跳跃式增长,2004年是8.19万亿美元,2005年升至9.33万亿美元,2006年超过10万亿美元。许多经济学家认为,新兴市场或新兴市场经济体承担起了推动世界经济前进的重任。

国际货币基金组织预测2007年亚洲发展中国家的经济增长率将高达9.8%,中国和印度两大新兴市场经济体是全球经济发展的佼佼者,业己成为国际社会青睐和关注的对象。有西方学者指出,中国经济的主要问题不在于它是否能以迅猛的速度增长,而在于它能否换一种方式增长。这种方式就是十七大报告指出的“在优化结构、提高效益、降低耗能、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”的目标。印度的经济亦表现不凡。截至2007年3月的上一财政年度,印度的经济增长率为9.4%,印度总理府经济咨询委员会发表的《2007财年经济展望》报告预测,2007年财政年度印度经济增长率为9%,与国际货币基金组织8.9%的预测值基本一致。到2007年4月25日,印度已首次进入万亿美元经济体行列,经济规模扩张了一倍以上。印度中央银行披露,2007年10月,印度的外汇储备己达2610亿美元,取代韩国,跃居全球第五。印度经济持续好转,主要原因是印度政府不遗余力地加强基础设施建设;消费需求旺盛;大力发展高科技产业;积极利用侨资与外资,等等。特别是在全球外包市场上印度处于引领地位,根据XMG咨询公司公布的研究报告,2007年信息技术、业务流程及呼叫中心服务的全球外包市场将增长19.3%,总值将超过2970亿美元,其中印度占有的份额约为11.5%,中国为4.4%,亚洲其他一些国家,例如菲律宾、马来西亚等国的外包业务也在迅速发展。

人们在分析亚洲经济形势时,往往过多地关注东亚,而忽视了其他地区。2006年和2007年,东亚新兴市场经济体的增长率高达8%。但是,其他地区经济发展也很快,南亚七国在2005—2006财政年度的国内生产总值平均增长8.1%,高于整个亚洲7.6%的平均增长率。预计在2006—2007财政年度,南亚七国的平均经济增长率有望达到8.2%,从而成为全球经济增长最快的地区之一。西亚地区依靠原油出口,在过去5年积累了1.5万亿美元,这些“石油美元”大部分用于进口和国内发展,促使经济发展的多样化。2006年西亚地区的经济增长率为5.7%,2007年为5.9%,不仅没有减速,反而增加了0.2个百分点。根据亚洲开发银行的研究报告,2000年至2005年,中亚国家的年均经济增长率为10%,2006年为12.4%,2007年为10.3%,主要得益于油气工业的快速发展;国内外投资的增加;金融信贷政策的不断完善。

亚洲经济的良好表现与美国经济实力的下降,使人们对亚洲经济与美国经济的互动关系产生了不同看法,一些机构和人士认为亚洲特别是亚洲新兴市场经济体应对外部冲击的能力比之以前大得多,为此,亚洲能够抵挡住美国经济放缓的冲击,现在可以与美国“脱钩”了,甚至认为世界经济经得起美国“跌跤”。而亚行一些经济学家则提醒说,亚洲经济仍未摆脱对美国的依赖,美国需求疲软必将影响到亚洲经济增长的主要推动国,接下来会伤害到亚洲其他国家。事实上也正是如此,尽管亚洲经济乃至世界经济对美国经济的“敏感性”弱化了,但两者并未完全“脱节”。正如新加坡联昌国际公司经济学家所说“我们不可能完全不受美国经济减速的影响。美国经济下滑,我们的经济也会随之减速,但是我们不会陷入衰退。”

进入21世纪以来,非洲国家加快经济结构调整、创造条件积极利用外资、出口商品需求强劲增长及价格上扬、主动加强区域内外合作、一些国家对非洲减免债务和增加援助等,促其经济出现了持续发展的良好势头,2003年至2005年,非洲年均经济增长率分别为4.1%、5.1%和5.4%。2006年为5.8%。国际货币基金组织预测2007年,非洲仍可取得5.7%的经济增长率,有些机构的预测值则高达6%左右。但非洲要实现联合国确定的到2015年非洲贫困人口减少一半的目标,今后几年经济年均增长率必须在7%以上。特别是维持经济可持续发展,必须稳定初级产品市场;加强基础设施建设;改善生态环境;持续增加国内外投资;提高宏观经济管理水平;增强内部凝聚力和经济整合能力;进一步稳定政局以及根本改变经济畸形结构,从资源依赖型转变为多元发展的经济体系。

拉丁美洲的经济表现虽不及亚洲和非洲,但经济形势平稳,波动幅度不大。自2003年以来,拉美在稳定的宏观经济形势下,加大了政府财政投入;区内双边与多边加强了经济整合力度;进出口贸易活跃,经常账户与资本账户的失衡状况得以扭转,失业率有所下降,从而使拉美经济“稳中有进”,2006年国内生产经济总值增长率为5.3%,人均国内生产总值增长率为3.8%。据国际货币基金组织和拉美经委会的预测,2007年拉美经济增幅约5%,低于发展中国家平均经济增长水平,因此,拉美仍需在稳定中,充分利用各种有利因素,进一步加速经济发展与增长。

江泽民在日本大阪亚太经合组织非正式会议上曾指出:“如果发展中国家在政治上的崛起是20世纪上半叶国际局势演变的一大特征,那么它们在经济上的崛起和腾飞将是21世纪新格局的一个重要标志。”进入21世纪以来,发展中国家的发展和变化,充分说明这一论点的正确性。

作者谷源洋简介:

中国社会科学院荣誉学部委员。

生于1934年11月26日辽宁省大连市。1956年就读北京大学东方语言系。毕业后在中国社会科学院经济研究所和世界经济与政治研究所从事世界经济和发展经济研究。曾任世界经济与政治研究所所长、中国社会科学院第一届和第二届学术委员会委员。现任中国社会科学院马克思主义研究院特聘研究员、国务院发展研究中心亚非研究所所长、中国国际经济合作学会常务理事、中国亚非发展交流协会常务理事、中国国际文化交流中心理事、亚太安全合作理事会中国委员会(Council for Security Cooperation in the Asia Pacific China National Committee)委员、中国国际问题研究和学术交流基金会理事、中国社会科学院国外社会主义研究中心常务理事、邓小平研究中心特约研究员、北京市外国问题研究会常务理事、哈尔滨工业大学国际经贸关系学院教授兼学术委员会主任以及日本国北太平洋地域研究中心(Norpac)名誉研究员等职。

来源: 中国发展门户网

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