在认真听取了温家宝总理作的政府工作报告之后,人们注意到,报告中有关人民币汇率方面的内容只有短短的一两句话。即:“进一步完善人民币汇率的形成机制。”“加强和改进外汇管理,积极探索和拓展国家外汇储备合理使用的渠道和方式。”
在人民币升值压力不减的背景下,在人们强烈关注人民币汇率变动的情况下,究竟应该怎样解读这一问题?一位在全国政协经济委员会担任领导职务的政协委员告诉记者,《政府工作报告》对人民币升值的问题“不是不说,是不必多说。”这是因为,大计方针已经定了。
看清趋势渐进稳步
这位政协委员告诉记者,早在1月19日召开的第三次全国金融工作会议上,人民币升值问题就已经被作为一个重要的议题进行了专题研究。有明确的信息表明,国家高层决策者对人民币汇率问题有十分清醒的认识,有十分坚定地决心,也有多种对策选择。
随着我国经济的稳步发展,劳动生产率的显著提高,人民币汇率从长期看是一个升值趋势。但是,从经验来看,人民币的升值一定要采取渐进、稳步的方式,控制波动幅度,防止大升大跌,使之保持在一个“可控”的范围内。在确保人民币平稳走势的同时,逐渐建立较为完善的人民币汇率形成机制。
汇率调整有利于企业转变
政协委员厉以宁认为,人民币的升值从短期看“利大于弊”。他说,目前汇率是扭曲的,不真实的。这一状况如不改变,将对企业造成误导,让企业沿用旧的增长方式,靠消耗大量的资源去生产所谓廉价的产品。他强调,“利大于弊”的“利”,就在于通过汇率调整,给企业更准确的价格、成本信号,促使企业结构升级,转变增长方式。
尹明善委员通过自己企业的实例证实汇率调整对企业是有好处的。他说,从力帆目前出口的情况看,人民币每升一个百分点,企业的利润可能会缩水数千万元。但这只是表面现象。随着企业认清人民币汇率的升值趋势,企业必然会加大技术改造、自主创新的力度,到那时,凭借先进技术赚取高附加值利润,才是更牢靠的。
对外来压力说“不”
前一段时间,不少人谈论美国人当年通过“广场协议”逼压日元升值,从而造成日本经济迅速下滑,陷入“10年低迷”。这一幕会不会发生在今天的中国呢?
曾经担任银监会副主席的史纪良委员对此的回答是:“绝对不会”。史纪良委员说,对于一个国家来说,金融风险是最大的风险之一,防范金融风险是政府和相关部门的核心工作。在我国国际收支大额顺差,外汇储备高达1万亿美元的背景下,国际对于人民币升值的问题一定会慎之又慎,将风险控制在最小的范围内。
史纪良说,中国不是日本,美国也好,七国集团也好,试图压中国汇率升值是办不到的。他们可以来谈判,可以提要求,甚至可以发出这样那样的威胁,我们也可以听取合理的建议,可以积极采取多种措施促进国际收支基本平衡,但人民币升不升值,怎么升值,是中国的事,最后要中国人做主。这一点没有讨价还价的余地。(高初建)
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