多维测贫·伙伴问责:罗伯特·沃克谈后2030议程改革
中国网/中国发展门户网讯 (记者 王虔) 11月11日,2026全球减贫伙伴研讨会在北京举行。英国皇家社会科学院院士、北京师范大学教授罗伯特·沃克在会上以《2030年之后:消除贫困,促进人类繁荣》为题发言,表示减贫必须始终处于2030年后议程的核心地位。

图为英国皇家社会科学院院士、北京师范大学教授罗伯特·沃克。
罗伯特·沃克指出,联合国2030可持续发展目标协助在全球范围内确立共同优先事项,加强监测,并动员国家层面及国际层面的行动;彰显了多边主义与联合国的价值;助力减少了约1.9亿贫困人口,中国、巴西、越南等国家已有良好实践。同时,全球减贫进程陷入停滞、经济政策与社会政策之间的融合不足、发展援助碎片化、问责机制薄弱等问题依然存在。
“发展是一项人权。消除贫困对于发展至关重要。”他表示,可以借鉴中国经验,为“2030年后议程”提供参考。包括:全球发展倡议强调伙伴关系、相互学习与支持;以“两不愁三保障”作为衡量贫困的多维指标;聚焦于迈向共同富裕的可持续发展,并与生态文明(自然与人类共生)相契合;坚持以人民为中心,着力提升执行效率,并鼓励各方积极参与政策制定;构建全球规模最大的社会保障与防护体系,以增进民生福祉、防止返贫,并促进公正转型;五年战略规划及对政策执行情况的持续监测。
罗伯特·沃克提出了后2030议程的可持续发展目标框架改革。
在目标方面,他认为必须要保留现有的17个可持续发展目标,同时需要从多维度的角度去考虑贫困问题,多维度贫困测量不能只关注收入是否充足,还应涵盖教育、健康、住房等维度。
在机制方面,应促进包容且生态可持续的发展,并创造生产性、体面的就业机会;建立符合国家实际情况的普惠性社会保障最低标准,并加强基本公共服务;改革国际融资安排,以支持各国自主制定的减贫战略。
在问责制层面,应加强国家政策、国际承诺和可衡量成果之间的相互问责。各国应明确优先政策、筹资安排及可衡量的预期成果;国际发展合作伙伴应就其筹资承诺的落实情况、可预测性及有效性进行报告;公众应参与政策的设计与评估。
罗伯特·沃克表示,在2030年后议程中,发展中国家,特别是低收入国家和最不发达国家,应优先考虑农业生产率及农村基础设施、劳动密集型制造业和服务业、人力资本投资、提高非正规就业者的生产率并加强对其的保护。发达国家应确保生产和就业的增长,不会导致资源消耗超出社会和生态层面所能合理承受的限度。
他最后提出,应培育全球经济治理模式,拒绝环境退化,支持减缓和适应气候变化,促进环境可持续发展,实现生态的丰富与繁荣。“我们需要为所有人建立起共同繁荣,在生态文明当中造福所有人。”
据悉,2026全球减贫伙伴研讨会由中国国际减贫中心、中国互联网新闻中心、联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署联合举办,主题为“深化伙伴关系,创新减贫路径”。来自10个国家和12个国际组织的官员、驻华使节,以及学术机构、企业界代表等约150人参会。







