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超越煤电,光伏成为我国装机第一大电源——一束光改写电力版图

2026-11-09 11:44

来源:人民日报

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“能源问题是发展中的战略问题。我们率先开发风电、光伏,走的路现在看是有前瞻性的”。今年3月,习近平总书记在河北雄安新区中国华能集团考察时强调。

战略上的清醒远见,在时间的刻度上留下回响。

今年7月,光伏超越煤电,成为我国装机规模最大的电源品类。

与此同时,中东地缘冲突持续延宕,国际能源署发出“全球正面临历史上最严重的能源危机”警告。

风暴来袭,中国岿然不动。可再生能源发电量占比超四成,各类用能需求有力保障,经济社会平稳运行。

从1985年第一座光伏电站投运,到2018年首个大型平价光伏项目并网,再到光伏登顶装机第一电源……回望中国电力版图的变迁,端详中国光伏产业的跃升,战略擘画清晰可感。

从“配角”到“主角”

绿色之光熠熠生辉

从微光到登顶,一束光,何以改写中国电力版图?

时间回到2005年。那时的中国光伏,风光无限,是全球光伏四大生产基地之一。

然而,繁荣背后,暗流潜伏。

原料进口、技术设备依赖国外,市场在外,产业面临“三头在外”隐忧。

转眼间,随着欧美“双反”调查落地,中国光伏集体受挫:半数以上企业停产,部分企业面临破产。

行业危机持续严重之际,转机出现——

2012年11月,党的十八大报告明确提出,“支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。”

2013年7月,国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,提出扩大国内市场、提高技术水平,促进光伏产业持续健康发展。

2014年6月,中央财经领导小组第六次会议,习近平总书记创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,强调“形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系”。

高瞻远瞩的战略布局,为深陷低谷的光伏产业照亮了前行之路。

启动光伏发电“领跑者”计划、实施光伏扶贫工程、发布《太阳能发展“十三五”规划》……战略指引、政策落地,短短几年,我国通过产品制造、市场应用、财税等政策,迅速营造了有利于光伏产业发展的环境。

时间来到2020年。

2020年9月22日,第七十五届联合国大会一般性辩论上,习近平主席郑重宣布:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”

“实现‘双碳’目标,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做。”着眼破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展,锚定推动经济结构转型、满足人民美好生活需要,新时代中国坚定不移加快能源转型。

2022年8月,光伏装机超越风电,成为国内第一大新能源电源;

2023年3月,光伏装机超越水电,成为我国第一大清洁能源;

2025年3月,光伏与风电合计装机规模超过火电;

2026年7月,光伏超越煤电,登顶装机第一电源。

发展的过程总是充满挑战。光伏装机规模快速提升,新问题接踵而来。

光伏基地建在哪?“沙戈荒”成为新阵地。

沙漠、戈壁、荒漠,过去的“发展死角”。换个视角,这些地方光照充沛、地势开阔。截至2025年底,“沙戈荒”基地累计投产风光装机超1.5亿千瓦。

发电送不出怎么办?建设新能源外送通道。

风光资源集中在西部,用电负荷在东部,外送通道将西电东送。

眼下,藏粤直流工程建设正酣,建成投产后可以把西藏的绿电直送粤港澳大湾区。目前全国在运特高压通道达46条,“西电东送”能力超3.4亿千瓦。

电网接不住怎么破?构建新型电力系统。

光伏发电“看天吃饭”,天然具有间歇性、波动性,以源网荷储多元协同来破局。

统筹调度各类灵活调节电源,形成快速响应的供电缓冲;研发智能调度技术,对光伏出力、用电负荷精准预判……国家电网、南方电网持续提升电网韧性,不断提升新能源消纳能力。

“总书记说过,‘天底下哪有那么多四平八稳、顺风顺水的事’。”国家能源局新能源司司长李创军说,党中央明确“双碳”目标后,社会各界对大力发展新能源的共识进一步凝聚,“我们做的就是完善一项项政策,不断解决问题、破解难题。”

2013年,我国光伏新增装机规模跃居全球第一;2015年,累计装机规模超过德国,成为全球第一;2025年,中国光伏装机规模已连续10年稳居全球首位。如今,中国每用8度电,就有1度来自光伏。

“经过10余年的发展,中国光伏从补充电源进阶为主力电源,助力能源结构多元化程度不断提高,让绝大部分能源消费由国内自主保障。”中国电力企业联合会秘书长郝英杰说。

从“配角”到“主角”,从补充电源到主力电源,一束绿色之光,照见中国能源转型的铿锵步伐。

从“能用”到“好用”

创新之光引领升级

2018年,儿童节当天,中国光伏行业迎来了一场深刻的“成人礼”。

此前一天,“531光伏新政”发布,提出将收紧补贴规模、下调补贴标准。

挑战扑面而来:“平价上网”,中国光伏能做到吗?

“要把现代能源经济这篇文章做好,紧跟世界能源技术革命新趋势,延长产业链条,提高能源资源综合利用效率。”习近平总书记为行业指方向、明方法。

循着总书记的指引,中国光伏企业咬紧牙关,变补贴退坡的压力为技术突围的动力。

硅片,光伏电池组件的“基底”。彼时,市场上有2条技术路径。单晶硅,光电转换效率更高,但工艺复杂、成本高昂;多晶硅,虽然光电转换效率低1.5至2个百分点,但工艺精简、成本较低。

隆基绿能创始人、首席技术官李振国坚定地选择了单晶路线。

“只要制造成本降下来,单晶对多晶的效率优势就能转化为市场优势,帮助光伏行业真正降低度电成本。”李振国说。

降成本,怎么干?

起初,隆基绿能想引入金刚线切割工艺。然而,去国外买设备时,却遭到拒绝。

怎么办?自己干!

那时,国内金刚线产业链极不完整,线材、切割液、切片机都很薄弱,良品率甚至不到80%。

隆基绿能没有放弃,而是用订单和耐心,与供应商一起迭代升级。金刚石微粉如何更均匀固结,母线如何拉得更细、更稳定……难题被逐一攻克。

很快,国内金刚线产业链迅速成熟。到2020年,单晶硅成本已从6元/片降到2元/片,为光伏摆脱“高价电”标签、实现“平价上网”奠定坚实基础。

正是凭借金刚线切割和多次装料拉晶技术,隆基绿能与美畅股份、有研硅等企业共同获得国家科学技术进步奖二等奖。

技术革命引领产业升级。2021年,单晶硅市占率超94%,取代多晶硅,成为市场主流。

李振国感慨,“‘关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的’,没有自主可控的核心技术,再大的产能也是‘沙滩上的城堡’。”

电池片的技术升级亦是如此。

P型PERC电池,电池片的一种结构。2016年,中国企业率先将这一技术实现产业化落地,并引领全球。不过,P型PERC电池的天花板“肉眼可见”,理论发电效率极限仅为24.5%。

如何破局?

中国企业将目光投向了N型电池。它不仅发电效率更高、衰减更低,而且弱光响应更优。

其实,早在1974年,N型电池的结构概念便提出了,但它一直在实验室里沉寂,难以实现产业化。

中国企业不服输。晶科能源开展了一场数百个参数里的“质量突围”,最终于2018年率先实现了N型TOPCon电池的商业化应用。

不到两年时间,依托完备的产业体系,N型电池在中国落地生花,迅速替代P型电池。

从硅片到电池,技术接力之下,中国光伏的平均光电转换效率从10多年前的约18%升至如今的约26%。

向上之路,生生不息,顶峰就在眼前。

2022年11月,隆基绿能宣布,其自主研发的N型异质结电池光电转换效率达26.81%。这一刻,中国打破了发达国家垄断了半个世纪的硅电池效率世界纪录。

“中国光伏产业的竞争力,是靠一代代人不懈奋斗,持续提高转换效率、降低制造成本和发电成本实现的。”中国光伏行业协会执行秘书长刘译阳说。

今日的中国,光伏发电成本已低于煤电,度电成本降至0.15元左右,光伏成为重要的清洁电源。

行业人士测算,今天的中国,每制造1瓦光伏组件只需用电0.4千瓦时,而这1瓦组件在其30年生命周期里,能够发出45千瓦时电,实现了100多倍的放大。

创新,成就辉煌。

截至2025年底,我国多晶硅、硅片、电池片、组件4个主要制造环节的产量连续多年全球第一,全球市场占比均超70%,产业链配套完整度全球领先。

创新,永不止步。

8月,天合光能联合复旦大学、东南大学开展产学研攻关,探索新一代叠层电池技术,稳态效率达32.22%。

9月,隆基绿能自主研发的背接触电池光电转换效率再次刷新世界纪录,达到28.29%。

从“高价电”到“平价电”,一束创新之光,映射科技自立自强的攀登之路。

从造福自身到赋能全球

开放之光点亮世界

光伏的故事,从未止于发电。

“推进‘双碳’工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要,是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要,是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要,是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。”习近平总书记的谆谆教诲引人深思。

能源行业从业者铭记于心、苦苦思索:清洁能源的价值,能否跳出发电、融入生活、惠及民生?

走进沙漠,一片光伏板,锁住万亩沙。

库布其沙漠,我国第七大沙漠,曾被称为“死亡之海”。就在这片沙漠里,国家首批千万千瓦级“沙戈荒”大基地建设正酣。

目前,该项目光伏先导工程已有200万千瓦并网。未来,基地每年可向东部地区送电约400亿千瓦时。

但,更大的变化在地面。

如果你在春天走进电站,金叶榆、白榆、樟子松、山桃、山杏沿路排开、错落有致,光伏板底下的沙柳、杨柴正冒新芽。以前寸草不生的地方,现在生机盎然。

“光伏板的阴影不仅能遮蔽阳光,还能减少土壤水分蒸发,为种植植物创造了有利条件。”中国三峡新能源集团副总经理张立一介绍,这种“板上发电、板下种植”的模式,让沙漠土地重新焕发了生机。

如今,库布其“大基地”占地3万余亩的光伏场区植被覆盖率从不足5%跃升至15%以上。一块光伏板,以光为媒、向沙要绿、以绿生金。

在安徽阜阳,采煤沉陷区的闲置水面建起漂浮式光伏电站,以光养水、净水养绿;在吉林双辽,电场变身牧场,光伏组件下,绿草葱葱,成群的牛羊或大快朵颐,或悠然小憩,实现“牧光互补”……

在中国,除了发电,光伏正在和生态治理、农业养殖、乡村振兴密切结合,让老百姓看得见、摸得着、用得上、得实惠。

光从东方来,照亮自身,也照亮世界。

2025年,联合国气候变化峰会上,习近平总书记提出,“让绿色发展真正惠及世界每个地方。”

一束光,撑起一个家庭。

在土耳其,娜依·乌亚尔的生活因一家中国光伏企业的到来而发生巨变。

今年3月,正泰新能中标土耳其科尼亚省埃雷利地区的某大型光储项目,决定投资建设本地工厂。娜依·乌亚尔凭借严谨的操作习惯,成功入职正泰新能土耳其工厂。

从制程质量检验员到焊带拉力测试实验员,再到培训新员工,娜依·乌亚尔越干越自信,“这份工作让我不再只是一名家庭主妇,而是变得更独立,对生活有了新的目标和规划。”

今日的中国,不仅仅实现产品出海,还扎根当地,为当地带去就业机会,带动产业链发展。

一束光,驱动一家工厂。

地处非洲东部的肯尼亚,盛产高质量红茶。以前,当地茶厂只能靠烧木柴烘干茶叶,对森林植被造成极大破坏。

如今,中国企业带去了光伏“能量包”方案。在工厂屋顶和闲置空地上铺设光伏板,再配上储能系统,白天存电、高峰放电。

“现在,白天制茶高峰,光伏绿电直供生产线,用电成本节省近三成,一年可少烧近2万立方米木材。”当地一家茶厂负责人威廉姆说,电稳了,茶叶品质更稳,出口底气更足。

一束光,点亮一个村庄。

在吉尔吉斯斯坦,由中国企业投资建设的吉国首座大型光伏电站——詹泰光伏电站正式投入运营。

“以前,家里总是停电,孩子晚上连作业都写不了,冰箱也因此损坏。”居民马拉特·楚克巴耶夫说,“现在一切都好起来了,日子越过越舒心。”

在乌兹别克斯坦,中国能建投资的1吉瓦光伏项目可满足当地400万居民的用电需求;在阿联酋,中国电建签署阿布扎比RTC光储项目北侧区块EPC合同,投用后预计每年可使当地减少约570万吨二氧化碳排放……

跨越山海,点亮万家。

中国光伏,在推动自身经济社会发展全面绿色转型的同时,造福世界、启迪世界,为全球可持续发展贡献智慧与力量。

“近10年来,中国推动全球光伏发电成本下降约90%。中国光伏的发展,不仅增加了全球清洁能源产品供给,更降低了全球绿色转型的门槛。”电力规划设计总院国际咨询院院长黎岚说。

从造福自身到惠及世界,一束开放之光,辉映着一个负责任大国的胸襟与担当。

…………

站上新台阶,中国光伏的未来,有挑战有机遇。

挑战,来自“内卷式”竞争。非理性竞争、电力消纳压力、企业利润压缩……规模全球第一的光伏行业“一半是海水,一半是火焰”。

机遇,来自绿色转型步伐加快。7月,《可再生能源发展“十五五”规划》发布,明确到2030年,风电和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上、装机占比超过50%。市场机遇,就在眼前。

“奔向理想的道路从来都不平坦,伟大胜利都是依靠顽强斗争取得的。”

10月9日,《中共中央国务院关于发展新质生产力的意见》正式发布,提出“大力推进科技创新”。

中国光伏企业坚信,唯有科技,可应对挑战。他们奋力攻坚,不断刷新光伏转换效率的极限;他们布局太空光伏,把脚步迈向星辰大海……

阳光洒向大地,光伏板静静铺展。一束光,穿过戈壁,越过山海,照亮更辽阔的远方。

(记者 李心萍 王云杉 记者窦皓、王者、秦瑞杰参与采写)

【责任编辑:杨霄霄】
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