2026年10月12日至13日，全国卫生与健康大会在北京召开，距离上一次大会已经过去了十年。十年之后，我们对健康中国的建设，又有了哪些新要求和新部署？健康中国，需要具备怎样的能力和标准？更好的“治未病”，如何进一步实现？《新闻1+1》带来分析解读。

如何看待这次全国卫生与健康大会的重要性？

评论员 白岩松：对于这次全国卫生与健康大会已经期待很久，这种期待来自十年前的第一次全国卫生与健康大会。

第一，它确立了健康中国的国家战略；

第二，完成了一种重要转变，明确卫生与健康工作从以治病为中心向以人民健康为中心转变；

第三，是在那次大会结束后不久颁布《“健康中国2030”规划纲要》，有了清晰的目标前进。

同时，能够感受到那次大会产生了巨大推动力，因为国家非常重视。我们知道，《“健康中国2030”规划纲要》中所设立的很多数据，都已提前实现。比如人均预期寿命79岁的目标，是原定2030年才实现，但是在2025年就已经实现。比如居民健康素养原定到2030年实现30%，现在2025年就已经实现了33%。这些数据的变化让我们期待新的远景目标。

现在，我们要确立更远景的目标，包括在一些数据已经实现后，如何确立新的数据，又有哪些新的理念走进未来健康中国的路程当中，所以很期待。

这六大能力如何支撑健康中国目标实现？

评论员 白岩松：首先要明确的是十年前那次会议把健康中国变成了国家战略，而这次明确强调2035年我们要建成的健康中国。健康中国什么模样？是由六大能力作为一个重要表现。

第一位是强大的健康管理能力，这需要全社会共同努力，更重要的是我们每一个人必须参与其中，否则无法完成。疾病防控能力、医疗服务能力，这两大能力是我们需要的。之后的三个能力也很重要，一个是医保支撑能力，它是基本盘，因此它必须保证长时间的持续支撑。医药创新能力也特别值得一说。我们应看重中国原研药的生长能力，而不只是仿制药，更重要是在原研药、医疗器械方面，我们应该从跟随者逐渐成为国际上的并跑者和领跑者。最后是人才培养能力。需要培养整个围绕卫生与健康的这种人才，不只是开药和开刀，还需要新的医疗器械研发、生物制药以及很多原研药研发等相关人才，以及管理人才，所以需要传统的医学教育要和很多新兴学科进行混搭。我们已经在进行很多带有实验性色彩，但是大家有一些误解的探索，要继续更稳妥、更快速、更有效实施下去，才能有更立体的与卫生、健康有关的人才。

这次大会提到的“健康自塑与管理”是什么？

评论员 白岩松：十年前的会议上就已提出，卫生与健康工作从以治病为中心向以人民健康为中心转变，这也提出我们每一个人都是自己健康的第一责任人。这次更加明确强调预防为先，这既是我们传统医疗智慧的延续，也是国际上公认的准则，因为它是最经济、最实惠，让我们每个人最受益的。但是预防非常重要的一点是需要我们每个人参与。我们如果自己不努力，国家、社会以及周边付出多少努力，都很难实现。

这次会议明确谈到了“健康自塑与管理”，它俩缺一不可。

什么是“健康自塑与管理”？比如说我们要减轻自己的体重，这就需要“自塑”，可能需要六个月或者一年的时间，就能把体重降到一个还不错范围。但是想要有一个持续健康的体重，却需要用一生的时间进行“管理”。这就是“自塑”与“管理”必须相结合。

会议提到的健康产业，和每个人有何密切关系？

评论员 白岩松：很多人关注这次会议强调了公立医院的公益性，非常重要的一点是要考虑大健康产业。我觉得未来大健康产业将是中国最大的产业候选之一。它是方方面面的集合，比如与运动有关的、与康复有关的，包括机器人、帮助老年人行走的外骨骼等等。大健康产业只会在未来越做越大，因为中国老年人已经超过3.2亿，在7、8年后老年人的数量会变成4亿，而到2050年之后会达到峰值，超过5亿。

国家提出的是健康的老龄化和积极的老龄化，因此它与整个大健康产业紧密相关，大健康产业非常强调公立医院的公益属性。但是让每个人成为自己健康的第一责任人，就需要周围有配套非常全面的大健康产业，这样我们才能深入其中，确保自己把预防等很多与健康的工作做更好。

会议提到优化药品耗材集采等方向，之后如何更好发展？

评论员 白岩松：优化药品耗材集采、医保支付和资金使用政策，我觉得这句话非常有含义。这句话表明大方向没问题，要继续向前走，但是这里还有很多调整和校正的空间。比如医药和耗材集采，非常重要的一点是我们必须改变以价格低作为选择的重要标准，这是和每个人身体健康紧密相关的，必须在确保它的疗效和国际上是并列情况下的时候，才可能要更多考虑价格，因此这当然有优化的空间。包括医保方面，依然会有一些地方、一些人存在骗保等等情况，这样会变成少数人受益，所有人都陪着吃亏，所以有优化政策的空间。所以，其中既指出了方向，同时也指出它还有一些缺陷，因此要去校正，要去改变，让它变得更好。

会议提出的防治康管全链条服务，对慢性病管控起到什么作用？

评论员 白岩松：防治康管主要指的是预防、治疗、康复和管理，缺一不可。慢性病管控为何对目前的中国如此重要？因为我国死亡原因中排在最靠前的几种就是心血管疾病、癌症、慢阻肺，而这几种疾病与慢病的长期积累是紧密相关的。现在癌症也走进了慢病范畴，而心脑致死的疾病，也都与高血压、高血糖、高血脂等紧密相关。

因此把慢病管控很好，我国的死亡率可能就会下降，每个人的健康就会更加持续。所以综合来说，过去这么多年一直在强调人均预期寿命，也许现在陆续到了我们要提出健康预期寿命这样的概念，我们的人均预期寿命已经超过了79岁，但是我们的健康预期寿命是多少？可能甚至会有超过十年的差距。对于个体、家庭，对于整个社会和国家来说，都不堪重负。因此我们要参与其中，把慢病进行更好管控，同时有更好的健康生活方式，让健康预期寿命尽可能快速靠近人均预期寿命，这样长寿才真的有价值、有幸福感。

会议提出要积极推动构建人类卫生健康共同体，和我们有何关系？

评论员 白岩松：这句话的提出和中国提出的人类命运共同体是紧密相关的，这是属于卫生健康领域。这存在AB面，从A面角度来说，当疾病传来传去的时候，它是不受阻拦的，因此如果没有一个人类卫生与健康的命运共同体，大家在面对共同的敌人，不管是艾滋病、埃博拉，又或者是SARS等疾病，就很难团结协作，共抗一个对手。

从B面角度来说，随着中国国力增长，以及国际责任感的进一步兑现，全世界还有很多健康与卫生的洼地。我们既可以借鉴很多其他先进国家的药、器材、理念、新的科学发明等等，同时我们也有责任、有能力帮扶一些洼地做好健康与卫生不断提升。因此我觉得这属于自我加压，同时也让中国在人类命运共同体的建设当中，发挥更大作用。

对于更详细的规划部署有何期待？

评论员 白岩松：十年前的时候，会议结束不到一个星期就有了《“健康中国2030”规划纲要》。这次我们虽然有了“十五五”规划，但是目标依然只是到2030年。我们接下来会不会有更细化的、面向2035年的很多健康指标，比如说人均预期寿命、婴儿死亡率、癌症五年生存率等等，我觉得静候一段时间就能看到和我们每个人紧密相关的健康目标。