新华社北京6月3日电 题：提额扩围拓场景 住房公积金惠民再升级

新华社记者王优玲、张钟仁

今年以来，住房公积金政策迎来密集调整。记者梳理发现，全国已有超过60个城市调整优化了公积金政策，从贷款额度、首付比例、提取范围、异地互认、覆盖群体、服务创新等方面发力，进一步释放住房消费潜力，保障民生福祉。

2026年《政府工作报告》明确提出“深化住房公积金制度改革”。专家表示，各地调整优化住房公积金政策的探索实践，表明住房公积金制度正从过去单一的“购房融资工具”，加速转型为覆盖居民“购、租、修、养”全居住生命周期的综合性住房保障与民生支持平台。

——提高贷款额度，是此轮政策调整中最直观的“硬核”举措。苏州自6月1日起将个人公积金最高贷款额度从原先的120万元调整为150万元，家庭公积金最高贷款额度从原先的150万元调整为200万元；吉林市进一步上浮购买本市“好房子”、一星级及以上绿色住宅贷款额度；成都单、双缴存人最高贷款额度分别提至80万元、120万元。宿迁、南昌等地通过提高账户余额倍数，间接提升贷款额度。

——下调首付比例，同样能直接减轻群众购房负担。内蒙古出台相关举措规定，使用住房公积金贷款购买商品住房的，最低首付款比例按20%执行；在二手房方面，中山根据楼龄差异化下调首付比例；镇江自2026年1月1日起，第二次申请住房公积金贷款的首付比例由30%降为20%。

——使用群体扩围，灵活就业人员、多子女家庭等均可受益。宜昌、济南、柳州等地全面放开灵活就业人员缴存限制。截至目前，川渝地区已有超94万灵活就业人员开户缴存，缴存金额超42亿元。同时，异地互认互贷范围进一步扩大。广州住房公积金管理中心成功办结首笔住房公积金提取业务跨境人民币结算。

——提取场景拓展至更多民生领域，支持住房公积金缴存人多样化住房消费需求。公积金提取场景正在从传统的“购房、还贷”拓展至支付购房首付款、房租、物业费、装修款、城市更新等多个民生领域。厦门、运城等多个城市支持提取公积金支付购房首付款；淄博扩大购房首付款提取条件和范围。扬州全面扩展住房消费提取范围，支持居住品质提升与“住房消费全生命周期”适配。在物业费提取方面，合肥支持支付物业费提取住房公积金，每年不超过4200元；沈阳、宜春、宿迁、南昌等地也加入了支持支付物业费提取住房公积金的行列。

全国多地将居家适老化、适幼化改造及住房装修等纳入提取范围。成都支持城市更新提取住房公积金；沈阳支持城市更新原拆原建等住房改造项目提取住房公积金；遂宁规定，在遂宁市范围内完成危旧房“以旧换新”改造的缴存人及配偶，可以提取公积金用于支付个人出资部分；徐州放宽支付物业费、暖气费提取，支持提取住房公积金支付住宅专项维修资金；厦门允许居民提取住房公积金用于房屋装修，每平方米标准为1800元。

上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰说，各地正在加快探索住房公积金用于支付物业费、房屋更新改造、加装电梯等住房消费支出。住房公积金改革可以与城市更新、老旧住房改造紧密结合，尤其是加大对原拆原建型老旧住房居民自主更新的支持力度。

清华大学房地产研究中心主任吴璟认为，住房公积金制度覆盖范围将进一步扩大，服务便利化水平将持续提升，住房公积金在促进住房消费、保障民生福祉方面的基础性作用将更加凸显。