中国网/中国发展门户网讯 2026年5月28日，由中国人民对外友好协会、安徽省人民政府主办的以“新蓝图 新机遇 新合作”为主题的2026RCEP地方政府暨友城合作（黄山）论坛在安徽黄山开幕。中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林教授出席开幕式，并以“以推动RCEP2.0升级为导向谋划RCEP首次一般性审查”为题作主旨报告。

迟福林指出，RCEP已成为推动区域经济一体化的重要动力。2020-2025年，RCEP区域内贸易规模从4.43万亿美元稳步提升到6.09万亿美元，增幅达24%；占全球贸易总额的比重由27.2%提升至29.1%；累积吸引外资占全球的比重约为30%-32%，已成为全球投资活动的重要集聚区域。同时，RCEP成为应对外部不确定性的重要抓手。RCEP的实施，不仅维护了区域自由贸易秩序，而且为稳定亚洲自由贸易格局做出了重要贡献。“RCEP成为推动区域经济合作发展的重要平台。”迟福林表示，中国与东盟对RCEP经济增长贡献率合计达到90%左右，是名副其实的主引擎。中国作为区域最大消费市场和制造业中心，为区域发展提供了稳定且不断扩大的市场空间。

迟福林提出，要抓住2027年一般性审查契机，推动RCEP从“规模最大”走向“水平更高”。他表示，RCEP实施面临着内外双重挑战，但仍有相当大的发展空间。要推动更深度的市场开放，如提高零关税覆盖率、扩大服务贸易和投资开放等；要有更高水平的规则标准，如拓展数字经济、绿色发展等新兴议题和电子商务等边境内议题；有更多成员的加入；有更完善的治理机制建设，如建立实施监测与反馈机制等。核心是把RCEP打造成为“可实施、可监测、可约束、可治理”的重要的区域经济一体化平台。他特别提出，需要加快形成2027年一般性审查的顶层设计，并建议RCEP联委会近期广泛征求各成员意见，充分听取区域内企业、商协会、智库等意见与建议，年内形成一般性审查的总体框架，做好顶层设计，为2027年正式启动一般性审查作好充分准备。

迟福林认为，要以制度性审查为重点，做好一般性审查的总体安排。要以升级促发展，明确一般性审查的核心任务。坚持RCEP协议的基本目标，即“扩大并深化本地区经济一体化，增强经济增长和公平的经济发展，推进经济合作”。要突出重点、聚焦关键，形成一般性审查的制度性安排。既客观评估RCEP红利释放的效应，也客观总结和解决RCEP实施存在的突出短板；重点关注RCEP走向“水平更高”的2.0涉及的重大问题，包括RCEP开放2.0、规则2.0、扩容2.0以及治理2.0。要务实深化区域经贸合作，实现RCEP从1.0走向2.0的重要突破。加快提升企业RCEP规则利用能力，提升RCEP利用率，使企业从RCEP中更大获益；以服务业市场开放为重点加快促进区域产供链整合，使各成员从RCEP中更大获益；鼓励具备条件的经济体提前落实开放承诺和成员间的规则对接，进一步降低区域经贸合作的制度性成本；中国作为区域内最大市场，依托超大规模市场，对RCEP稳步扩大单边开放，将明显增强RCEP实施的重要动力。