中新社北京3月5日电 题：50万亿后，中国促消费再出“组合拳”

中新社记者 李金磊

当消费市场规模超过50万亿元(人民币，下同)，如何推动消费活力持续迸发，成为中国经济重要命题。

受访代表委员和专家普遍认为，今年政府工作报告勾勒出“能消费、敢消费、愿消费”的三维路线图，通过激发居民消费内生动力和促消费政策并举，推动消费持续增长。

实施城乡居民增收计划，让居民“能消费”

提振消费，收入增长是源头活水。报告指出，制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。

视频：【两会30秒】《政府工作报告》首次提出实施城乡居民增收计划 从根本上提升消费能力来源：中国新闻网

全国人大代表、中国社科院学部委员张翼对中新社记者表示，收入是消费的前提，唯有劳动者收入稳步增长，才能有效激发消费潜力，形成“收入增-消费旺-内需强”的正向循环。

就业是增收最直接的方式。报告提出加大各类政策对就业的支持力度，让更多劳动者拥有一技之长。张翼认为，就业决定收入，而收入水平又直接影响消费能力与消费意愿。要通过建立科学合理的劳动者工资确定与增长机制，将收入增长切实转化为消费动力。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑对中新社记者表示，面对经济结构转型加速，增收计划需兼顾收入分配均衡、城乡差距缩小等问题，尤其要通过专业人才培养破解人力资源错配，缓解结构性问题，稳定收入、就业预期，促进消费。

夯实保障网络，让居民“敢消费”

消除后顾之忧，才能有效激活消费意愿。粤开证券首席经济学家罗志恒对中新社记者表示，提高消费意愿，要通过优化财政支出，进一步投资于人，着重解决居民在医疗、教育、养老、生育等方面的问题。

城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，居民医保人均财政补助标准提高24元，完善并落实基本养老保险全国统筹制度……政府工作报告中，一系列举措旨在进一步织密民生保障。

视频：打开福袋，查收政府工作报告里的“民生红包”来源：中国新闻网

居民敢消费的底气，既来自完善的社会保障体系，也源于安全放心的消费环境。在消费环境优化上，报告强调加强消费者权益保护，优化入境消费环境。这将从制度层面筑牢消费安全网。

加强供需适配，让居民“愿消费”

消费潜力的释放，离不开供需两端的精准适配。

报告提出，清理消费领域不合理限制措施，释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力。实施服务消费提质惠民行动，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，加快培育消费新增长点。

有钱花，也要有闲花。报告指出，支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。张翼表示，提高收入解决的是有能力消费的问题，带薪休假解决的是有时间消费的问题。

真金白银的补贴也会激发消费意愿。报告提出，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，优化政策实施机制。

从“能消费”的收入支撑，到“敢消费”的保障托底，再到“愿消费”的供给升级，三维发力的政策组合拳，正持续激活消费市场的深层潜力。