新华社济南12月28日电 题：村级后备人才是这样选出来的

新华社记者邵琨

冬日，记者在山东省滨州市阳信县农村走访看到，田间地头多了不少“新能人”，其中不乏年轻面孔：他们有的是种植能手，有的会直播带货，有的把村里的闲置资源盘活，让村民实现就近就业。不少人都独当一面，成为当地发展乡村产业的重要力量。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，推动城乡要素双向流动，激励各类人才下乡服务和创业就业。

围绕“把能干事的人找出来，把想干事的人请回来，把会干事的人选出来”，阳信县邀请能人返乡，既实现自我价值，又成为带动农村发展的“领头羊”。

为此，阳信县建立常态化在外人才联络机制，对在外创业成功人士、高校毕业生、退役军人，定期推送创业政策，靶向吸引青年群体返乡。目前，阳信县已累计发出900余份《返乡创业邀请函》，收集发展建议387条。

“我们已储备101名涵盖返乡大学生、新型职业农民、转业军人的‘雏雁’人才。”阳信县商店镇党委副书记、镇长支良筱说。

“选好才”更要“育好才”，阳信县构建起“理论+实践+实战”多元化人才培养体系，助力“雏雁”快速成长。

在理论教学上，阳信县将“村庄矛盾化解”“村集体增收”“土地托管政策解读”等村里常遇到的问题，梳理转化为包含23门核心课程的“定制菜单”，并积极推荐后备人才参加上级组织的基层治理、乡村振兴、电子商务等培训交流活动。

为了开阔视野，阳信县还打造“一线课堂”，组织后备人才到潍坊市寿光市、淄博市临淄区、烟台市福山区及本地的乡村振兴示范片区等先进地区实地研学，学习集体增收项目运营、农村环境整治等成功经验。结合研学成果，这些后备人才形成调研报告，提出符合本村实际的可行性建议。

除了理论学习，更需要实践锻炼。阳信县将50余名后备力量全部安排到村党支部书记（村主任）助理岗位，让他们在矛盾化解、秸秆禁烧、环境整治等实务中积累经验。对适应能力强、表现突出者，进一步安排到党建、信访等岗位跟班学习，或到乡村振兴示范村挂职锻炼，目前已有5人走上行政村党支部书记或自然村负责人岗位，实现“从辅助到主导”的进阶。

对有创业经验的后备人才，阳信县给予政策与资源支持，助力6人主导或参与盘活校舍、厂房、坑塘等闲置资源，建成共富项目4个，预计带动群众就业150余人，增加村集体收入5万元。

能上能下，畅通进阶与退出机制。阳信县既组织基层党建、乡村振兴等领域分管领导组成导师团，通过现场答辩评价后备力量发展潜力；又邀请各方代表对他们开展半年评价，重点考核党性修养、带富能力、服务水平。

阳信县委常委、组织部部长尹晖说，对表现突出者优先补充到村“两委”队伍，对难以胜任者动态调整。阳信县立足长远，现在吸引回来的人才可能几年后才能走上村干部岗位。从“选苗”到“育苗”再到“壮苗”，阳信县正构建起村级后备人才“引育管用”全链条培养机制，为乡村振兴输送“懂农业、爱农村、爱农民”的高素质人才队伍。