航拍海南三亚崖州湾科技城。中国网记者 郑亮摄

中国网12月16日讯（记者 郑亮）中央已确定2025年12月18日正式启动全岛封关运作，海南自贸港建设进入关键阶段 。届时，海南岛将被打造为一个海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的开放便利新格局。这一政策环境为海南对外开放注入全新动力，也为三亚崖州湾科技城带来了更大的发展空间。作为海南南部科技创新高地，崖州湾科技城正乘势而上，谋划在封关新政下实现更高质量发展。

海南三亚崖州湾科技城入驻的种子实验室及院士团队。中国网记者 郑亮摄

科创高地：崖州湾科技城引领先机

崖州湾科技城位于三亚市西部，总规划面积约69.3平方公里，包含南繁科技和深海科技两大核心板块。在“南繁”板块，依托海南一年三季“双南繁”模式，聚焦热带种业和生命科学，已引进中国种业集团、隆平生物、大北农、山东圣丰等一批国内外种业龙头企业 。深海科技板块则立足南山港，打造国际深海科考与装备创新中心，引入中国船舶集团、招商局集团、哈尔滨电气集团等深海产业领军企业 。截止2025年12月园区累计登记在册企业1.4万余家，6家国家级科研平台落地，18个高校分支机构，21家科研院所入驻。

三亚市政府最新统计显示，到2024年底，崖州湾科技城已吸引逾1万家企业入驻，五大国家级科技创新平台落地，包括崖州湾国家实验室 。此外，浙江大学、中国农科院等30余所高校科研机构相继设立研发平台和联合实验室，加速核心技术突破。这些成果印证了崖州湾科技城“种业有芯，深海向新”的发展定位。这明确了崖州湾种业研发的重要使命。当前，园区正以重大科研平台建设为抓手，构建从基础研究到产业化的科技创新全链条。

海南三亚崖州湾科技城内企业生产的部分产品。中国网记者 郑亮摄

开放红利 一线放开促产业升级

全岛封关后，海南将显著扩大贸易自由化范围。根据方案要求，进口“零关税”商品占比将由21%提高至74% 。这意味着更多原辅料和生产设备可免税进口，有利于降低企业生产成本。海南省财政厅表示，封关后“零关税”商品目录将扩充到约6600个税目，几乎涵盖所有生产设备和原材料，可为进口企业节省约20%的税费成本。崖州湾科技城已有企业率先享受政策红利：管理局透露，多家科研机构和企业依托“零关税”政策进口科研设备百余批，总价值近6亿元，大幅降低了科研投入成本。

同时，内销货物享加工增值免关税待遇的政策也将升级放宽门槛，有利于培育本地工业链。海南正逐步落实一系列配套制度创新，确保“海关监管严而有序、通关便捷高效”。通关模式上，将把现有8个对外开放口岸作为“一线放开”口岸，设置10个“二线口岸”，实行分类监管。崖州湾科技城毗邻南山港等港口和机场，将充分利用这些口岸优势，助力科研成果和创新产品快速对接国际市场。

航拍海南三亚崖州湾科技城。中国网记者 郑亮摄

未来展望 乘自贸港东风加速腾飞

全岛封关是海南自由贸易港建设的新起点。崖州湾科技城将积极融入国家战略，以封关为契机深化各项开放合作。一方面，依托“全球热带农业中心”和“种质资源引进中转基地”定位，进一步提升南繁育种和种业创新能力。另一方面，加强深海科研基础设施建设，提升深海探测和资源开发的能力水平。

海南三亚崖州湾科技城展示的部分高科技成果。中国网记者 郑亮摄

在全岛封关政策框架下，崖州湾科技城将更好地发挥中外合作桥梁作用。一批龙头企业和科研平台已初具雏形：我国首个公共科考码头南山港已经建成，“奋斗者”号深潜载人舱创造新纪录；世界最大野生稻种质资源圃投入运行；海南首个农作物新品种审查协作中心落户崖州湾。未来，这里还将继续深化科研院所、企业、教育机构三方协同创新，推动产业集群化发展，朝着生态智慧的现代科技新城方向迈进。

海南全岛封关运作即将开启，崖州湾科技城已做好准备把握机遇、加快发展。放眼未来，这里有望成为中国对外开放的新窗口、科技创新的新高地，为建设中国特色自由贸易港贡献三亚力量。