数据来源：国家体育总局

统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强国。

——摘自“十五五”规划建议

11月初，在今年“苏超”总决赛现场，观众此起彼伏的呐喊声几乎将我淹没。近6个月，85场比赛，线上线下观众超22亿人次，多么震撼！作为一名体育系统的从业者，作为一名江苏居民，自豪感油然而生。

我在江苏省体育局工作25年了，在群体条线工作近10年。记得刚参加工作时，江苏开展“万村体育健身工程”，在每个行政村建1个篮球场、2个乒乓球桌、1条健身路径。当时许多人还没有健身意识，当我们把这些健身器材送到各村时，有的村干部甚至不愿腾出地方来安装。

而在2020年，我们体育局参加一档电视节目时发现，观众反映的8个问题中，居然有5个与全民健身相关，其中不仅有“运动器材损坏了要及时修理更换”“球场订不到，希望多建些球场”等具体需求，还包括“球场最好带灯光，这样晚上也能运动”“健身步道能不能用塑胶，避免伤膝盖”这样的精准需求。

经济发展了，观念变化了。这几年尤其是“十四五”时期，我深深感受到，群众对全民健身场地、设施的需求，已经从“有没有”向“好不好”转变。目前，江苏建成体育公园1400多个、健身步道5.23万公里，体育场地总数36.37万个。我们进社区、进工厂、进学校，将喜闻乐见的体育活动送到群众身边。

在“苏超”之前，江苏的村级足球赛事活动已经发展起来了。被称为“村里世界杯”的农民足球赛，从徐州沛县起源。2023年春节前，沛县体育部门联系我们，说有些周边省市想来“约战”，但遇到村里足球场地不够、接待及保障能力有限等困难。省体育局立即划拨资金，组织专门力量，联动文旅、农业农村、公安等部门，新建高标准足球场，搭建可容纳数千人的看台，并完善了夜间照明、停车场、休息室等设施。

2023年以来，“村界杯”的比赛已从春节期间扩展到“五一”、国庆等假期，参加的队伍也从当地村民扩展到上海、安徽、山东、河南等省份的70多支球队，放大了品牌影响力。今年春节假期，“村界杯”举办的7天里，沛县七堡村、八堡村共接待游客20余万人次，并同步举办多项活动，11家重点餐饮酒店累计实现营业额约790万元，主要宾馆酒店客房入住率达89%以上。

在省内，我们积极推广这种“政府搭台、群众唱戏”的经验，各地因地制宜，发展出了无锡江阴、镇江丹阳“村BA”，常州金坛、溧阳“村排”，苏州常熟“村跑”等各具特色的群众体育活动。

响应群众关切，关注群众需求，这些赛事火爆的背后是江苏全民健身的持续发展。周末到城市体育公园看看，越来越多老人、年轻人和亲子家庭在散步、锻炼、露营——运动正融入和改变我们的生活，我身边很多人都是全民健身的参与者和受益者。

面向“十五五”，我们正在做许多工作：梳理各类“边角地”，如公园绿地、高架桥下等，见缝插针建设各类运动场地；多策划组织一些类似“苏超”品牌效应的活动，让更多人喜欢来看、愿意参加；与卫健部门联合推动“体卫融合”，帮助群众提高运动质量、提升身体素质。动起来是第一步，科学运动才能真正收获健康。推动全民健身从“想不想”向“会不会”转变，是我们的下一个目标。

（作者为江苏省体育局群体处处长，本报记者姚雪青采访整理）

延伸阅读

全民健身取得惠民新成效

“十四五”时期，我国全民健身取得惠民新成效，场地设施供给不断增加，群众赛事活动蓬勃开展，科学健身理念深入人心，全民健身公共服务体系日益完善，群众的获得感、幸福感不断提升。

群众“健身去哪儿”问题得到有效解决，基层场地设施数量和类型不断丰富拓展。截至2024年底，全国体育场地面积达42.3亿平方米，人均体育场地面积3.0平方米，提前实现“十四五”规划目标。老旧小区变身活力社区，城市公园升级为运动公园，全国社区15分钟健身圈基本实现全覆盖，群众健身有了新去处。

一系列赛事活动内容丰富、形式多样、便于参与，越来越多的人主动走出家门、走上运动场，享受运动乐趣，体育锻炼深度融入大众日常生活。截至2024年底，我国经常参加体育锻炼人数的比例超过38.5%。

“跟着赛事去旅行”成新风尚，“村超”“苏超”“村BA”火爆出圈，多种业态融合发展，既推动全民健身与全民健康深度融合，也服务地方经济社会发展，成为带动消费、扩大内需的“黄金组合”。据统计，“苏超”单场上座最多超6万人，带动江苏全域多场景消费380亿元。

展望“十五五”，全民健身基本公共服务将不断提高均衡性、可及性，加强顶层设计，完善协同机制，激发社会活力，营造积极锻炼、科学健身的良好社会氛围，更好地满足人民群众多样化健身需求。

（本报记者季芳整理）

本期统筹：张伟昊

《 人民日报 》（ 2025年11月20日 06 版）