全国人大代表任敏:凝聚民心 盘活资源 鹿鸣村的乡村振兴之路
中国网:各位网友大家好!这里是中国网《中国访谈》2025年全国两会特别节目《中国经济新动能》系列访谈。以乡村振兴为抓手,实施城乡区域均衡协调发展,是中国式现代化和推动高质量发展的必然要求。基层是实施乡村振兴战略的主战场,四川省宜宾市江安县仁和镇鹿鸣村曾经还是贫困村,如今已经依靠发展竹林经济让村民实现增收致富,这背后有怎样的故事?未来又会用何种思路进一步发展?就相关问题,我们邀请到了全国人大代表,四川省宜宾市江安县仁和镇鹿鸣村党支部书记任敏。
全国人大代表、四川省宜宾市江安县仁和镇鹿鸣村党支部书记任敏 摄影/董宁
中国网:任书记,今年两会您最关注哪些话题?带来了怎样的建议呢?
任敏:今年的两会我主要关注乡村振兴,还有“三农”问题。包括农业新质生产力怎样驱动产业提升。比如说生物育种、智能农机,还有数字农业这方面的,帮助我们探索一些生态产品价值的实现路径,也希望这些农业科技能真正地给我们农村带来新的发展。比如说我们丘陵山区适用性农机这些方面的问题。
其次,特别关注乡村振兴人才支撑问题,希望能看到吸引年轻人返乡创业的政策,还有培育全科型乡土人才方面的一些新的举措。2025年的中央一号文件提出着力解决部分年轻干部在农村基层水土不服的问题。我觉得国家已经关注到这个问题了,我希望看到培养农村基层干部的新政策落地落实。
这次会议我主要带来了《关于加强野生动物危害防控和致害补偿的建议》。因为随着生态环境的不断改善和野生动物保护措施的持续加强,各地的野生动物种群及数量增长和野生动物致害的情况也逐渐上升。通过调查发现了野生动物伤人、野生动物致害农作物、野生动物致害家禽的现象时有发生。目前的野生动物防控成本也比较高,致害补偿的标准低,并且实施也比较难。商业保险赔付的时间比较长,申报的流程比较繁琐,群众也不愿意去申报。这些问题都关系到我们群众的切身利益,我认为是重要的民生问题之一,也是实现我们人与自然和谐共生现代化的一个必然的要求。所以,我们经过与林业主管部门的沟通,所以就提出了这样一个建议。
中国网:您带领村民发展竹林经济,助力百姓增收致富。这也是利用自然资源禀赋,让百姓吃上了生态饭,助力乡村振兴的故事。那么能否请您通过小故事讲一讲这期间的经历呢?现在给鹿鸣村村民的生活带来了怎样的改变?
任敏:首先我觉得地方党委、政府对我们特别的关心,还有地方的一些部门对我们的指导和帮助也特别大。比如说我们当地的林业主管部门,还有农业农村局,也经常来我们村多次的指导,也帮助我们做一些分析研判,指导我们进行一些项目的申报,才能够争取到适合我们发展的一些项目资金,这是第一个方面,领导的支持,当地政府的支持。
我们大多数群众也是非常支持我们村的发展,这是第二个方面。
第三个方面,村委会的班子尽职尽责。很多项目推进得特别快。比如去年推进了一个山地轨道运输设备的项目,当时我们申请的项目是300万左右的,9月份开工,11月份全部就完工了。虽然说在我们发展的过程中,肯定会有一些磕磕绊绊,但是我觉得这些都是发展中的正常现象。
比如说我们一个村的发展,如果你觉得它有问题,它可能真的有问题。但如果你觉得到处都有问题,那就是你自己的问题了。要有自己解决问题的思路,不要有畏难的情绪,我觉得就是解决问题的最好的办法。所以,我觉得多给自己加油鼓劲,就会目之所及,皆是信心。
中国网:我们注意到,除了竹编厂,你也在带领村民逐渐探索新的发展模式和业态,寻找新的动能。这些方面现在有哪些进展?接下来的发展重点在哪一方向?
任敏:我们村是一个生态环境和主产业发展得比较好的村。目前在主产业发展方面,我认为是有一定的进步的。但是随着生态环境保护的升级,我们村80%都是生态红线。在产业方面,比如建工厂这方面有更多发展,我觉得多数是不太可能的。所以我们的发展的方向,整体的思路就是怎样把我们的生态价值转化为经济价值。
我们村是国家级第五批传统村落。这次在政府工作报告中也指出了,要推进传统村落的保护,我希望在我们保护的过程中有一些这方面的发展。我们有一些民宿,现在我们鼓励群众,把自家的闲置房屋,进行一些修缮保护,再改造成民宿。我们村目前有七八家开始改善了,改善的效果也比较好。去年也有很多游客开始在我们那里避暑,我们那相对比较凉快,被评为了四川的避暑胜地。所以,我们也鼓励群众自己先做起来,什么东西都等靠要、等着国家的资金,我觉得还是不太可能。所以,我们鼓励群众把自己的房屋修缮进行一些改造,我们先做起来,希望通过这样的一个平台,给大家都展示一下我们村子。
首先我们有美景,还有我们的民宿,吸引大家都来看一看,更多地想吸引有这方面管理经验的公司来我们那里投资。所以,我希望这是我们接下来的发展的一个路径。另外,也希望我们竹产业的生态价值进一步提高,这是我们接下来的发展思路。
中国网:您认为对于基层政府来说,发展经济为百姓带来切实利益应该着眼于什么重点?
任敏:我觉得基层政府是国家治理体系的一个末梢神经,因为它直接面对群众的诉求,发展的成效也是直接影响到群众的获得感。我认为应该从发展经济和民生改善的双向奔赴,重要的应该是在于构建需求导向,真正了解到我们群众需要我们去做什么。我想有几点具体的做法。
第一个方面,政策的供给与群众的需求的精准适配。到底我们群众需要我们做什么,要做一个调查,要实现因地制宜地发展,这是比较重要的方面。
第二个方面,提高我们的资源转化与价值创造的效能。比如说我们结合本地的资源禀赋、产业基础和区位条件,避免一些盲目地模仿其他的地区的模式。像我们那里,比如说我们的竹产业资源就比较好,应该把我们这个资源禀赋用好用活,提高它的经济价值。
第三个方面,服务创新和制度变革的协同进化。比如说从被动的响应转向为主动的服务。还有很多事情与其我们在事后去补救,还不如转向事前去预防。我觉得这个应该是新时代政府工作的一个重要理念。
第四个方面,数字赋能与人文关怀的融合共生。比如说在AI飞速发展的今天,我们既要用这样的数字技术服务于我们的乡村发展的全面发展,但是也要有一些必要的人文关怀。比如说我们老百姓家门口的一些田间会,要为群众提供一些更温馨、更暖心的服务。
总书记说过,我们打江山,守江山,守的是人民的心。如果群众都不信任你,发展真的是一件很困难的事情。我觉得夯实基础促民生,凝聚人心共参与,通过激发群众的内生的动力,盘活一些本地的资源,再借助外部的支持,逐步实现可持续富民强村目标。我觉得这就是工作的重点。这是我个人的一些认识,不一定正确。谢谢。
中国网:任书记,非常感谢您接受我们的专访,感谢大家的收看。
(本期人员:编导/佟静;记者/许汝艺;摄像/孙磊;后期/白玥;摄影/董宁;主编/郑海滨)