中改院举办“加快建设海南自由贸易港”座谈会
中国网/中国发展门户网讯 7月24日上午,由中国(海南)改革发展研究院主办、海南自由贸易港研究院承办的“学习贯彻党的二十届三中全会精神 加快建设海南自由贸易港”座谈会在海南海口召开。
中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林以“发展市场、放活市场、做大市场——海南自由贸易港构建高水平社会主义市场经济体制的初步思考”为题作致辞演讲,从“发展市场是不是海南经济发展的核心竞争力”“放活市场是不是拉动海南经济增长的关键所在”“做大市场是不是海南构建高水平社会主义市场经济体制的重大任务”等三个问题做了交流。
迟福林院长认为,从海南的基本省情看,经济增长的核心竞争力很大程度上取决于市场的发展程度。从海南的实践看,市场有活力经济增长就有动力;市场活力直接决定经济增长动力,有多大市场就有多大的经济增长。放活市场、激发市场活力是拉动海南经济增长的关键之举。海南自由贸易港构建高水平社会主义市场经济体制,需要以“做大市场”为目标:成为国内与国际双循环的市场连接点;成为RCEP连接国内大市场的交汇点;成为市场化、法治化、国际化营商环境的示范区。
海南省委党校副校长毕普云教授从改革的目标、形势、内容、特征等四个方面阐述了对党的二十届三中全会精神的理解,他认为,面对百年未有之大变局和国内形势,全面深化改革要处理好政府与市场、公平与效率、中国与世界等重要关系。
海南省社科院副院长、省社科联副主席熊安静提出,要铆定2025年底封关目标,建设海关监管特殊区域;要完善“清单+信用+科技”管理,探索人工智能条件下无感通关、秒速通关新场景;要完善以“两个15%”所得税多功能自由贸易账户等为代表的优惠政策;要率先在体制机制、规则、制度上与国际接轨。
中国(海南)改革发展研究院副院长匡贤明提出,加快建设海南自由贸易港,重大任务之一是在“稳步扩大制度型开放”中率先实现重大突破。一是成为全面实施已签署自贸协定开放承诺的新前沿;二是成为主动对接国际高标准经贸规则的新前沿;三是成为探索实施新一代经贸议题的新前沿。
中国银行海南金融研究院资深研究员王方宏认为,以开放促改革,加快建设海南自由贸易港,需要把握好全局与局部的关系,处理好优势与短板的关系,努力落实中央赋予的各项任务要求。
海南自由贸易港人才发展研究院院长、海南政协经济委员会副主任李世杰建议,以制度建设为主线,先立后破、破立并举,深入推进自由贸易港制度型开放。一是充分发挥RCEP与海南自贸港政策的叠加效应,拓展与东盟各国合作的广度,夯实海南发展的根基;二是健全深化“承诺即入”加公平竞争的规则;三是率先探索标准的国际化;四是借鉴先进的自贸港制度安排,推动行政管理体制改革。
海南省发展和改革委员会体制改革处副处长李小灵提出,加快建设海南自由贸易港,一要深化市场体制改革,激发市场主体活力;二要坚持高水平的制度型开放,提高海南自贸港国际竞争力;三要坚持高质量发展,培育壮大新质生产力。
海南东方新丝路职业学院校长、教授黄景贵提出,加大体制改革强度,打造一流营商宜商环境,是海南社会经济发展、海南自贸港建设的核心竞争力。一是持续简化海南行政审批流程,大幅提高政府服务效率;二是大力推进要素市场化改革,提升经济的自由化水平;三是降低市场准入门槛。
中国(海南)改革发展研究院副院长陈薇提出,社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。海南建省办特区初期,积极大胆地进行社会主义市场经济体制探索,形成了大改革、大开放、大发展的局面。要继续发扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”特区精神,加快建设海南自由贸易港。
海口海关自贸区和特殊区域发展处处长何斌提出,持续深化海关监管制度体系研究,强化制度顶层设计;加快构建世界一流的海关监管模式,以智慧监管促进海南自由贸易港高水平开放;持续加大封关运作压力测试力度,为封关运作积累经验;对标一流持续提升贸易便利化水平,助推海南外贸高质量发展。
海南省财金集团有限公司总经理肖能认为,政府基金应该是财政金融联动的工具,既有财政属性也有金融属性,既有市场属性,也有政策属性。推动财政和金融联动,财政金融干部要从更加开放的态度上开发策略和产品,建立跟海南自由贸易港相适应的投资标准;创新金融产品类;用金融的手段引领园区聚焦特色产业。
海南自由贸易港研究院副院长郭达建议,务实推进双港金融合作,不仅将为巩固提升香港国际金融中心地位创造重要条件,也将带动海南自由贸易港国际化金融体系建设。实行总部企业金融项下的“海南承接+香港服务”,实现海南自由贸易港重点产业+香港金融合作模式,务实推进双港离岸人民币债券市场合作。
中改院发起设立RCEP研究院,图为RCEP研究院揭牌。
此外,中改院发起设立RCEP研究院,座谈会前举行了RCEP研究院揭牌仪式。中改院自2021年以来,围绕RCEP研究研讨积极开展相关工作,初步形成了品牌效应。例如,发布RCEP 规则利用率评估报告;开展以RCEP区域发展媒体智库论坛为重点的研讨活动;发起成立RCEP智库联盟,已涵盖13个国家18家智库等。