中国网评论员 华章

10月17日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京开幕。2013年，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，即共建“一带一路”倡议。10年来，在各方的共同努力下，共建“一带一路”倡议从理念转化为行动，从愿景转变为现实，结出累累硕果。在世界经济前景尚不明朗、全球化遭遇逆风的当下，共建“一带一路”以团结促合作，以合作促发展，为破解时代之问贡献中国智慧，成为推动全球包容性增长的康庄大道。

共建“一带一路”倡议顺应时代潮流

近代以来的全球化进程，的确促进了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为人类社会发展进步作出过重要贡献。但是，这一少数国家主导的经济全球化，并没有实现全球普惠发展，反而造成富者愈富、贫者愈贫，发达国家和发展中国家以及发达国家内部的贫富差距越来越大。

这种规则由少数国家的少数人掌控、成果由少数国家的少数人独享的全球化，逐渐导致全球经济增长动能不足、发展不平衡问题越来越严重。特别是国际金融危机以来，反全球化的声音愈发强烈，单边主义、保护主义政策频现，旧有的国际分工合作形式难以为继。时代呼唤一种新的更具全球视野、更加公正均衡、更具包容性的普惠发展理念。习近平主席提出的共建“一带一路”倡议，就在这样的时代背景下应运而生，可谓恰逢其时。

共建“一带一路”倡议秉持人类命运共同体理念，注重全球的均衡发展，尤其重视广大发展中国家的发展利益，着力解决全球发展动力不足、发展空间受限等问题，为全球的长期可持续性发展带来切实可行的中国方案。

“硬联通”为共建国家注入发展内生动力

在此前全球化漫长的历史进程中，先发国家对于投资金额巨大、回报周期过长的基础设施合作项目往往兴趣寥寥，后发国家则苦于资金匮乏，有心却无力。这也是导致过往发展不平衡的重要原因。而中国长期以来笃信“要想富，先修路”，聚焦基建先行的发展模式。在共建“一带一路”合作中，中方也把“硬联通”放在了优先位置，着力通过改善“硬件”，为共建国家的发展动力赋能。根据美联储经济学家德·索雷斯等在2020年对“一带一路”基础设施建设影响效应研究的量化评估，“一带一路”基础设施建设将促进共建国家国内生产总值增长3.4%，对全球国内生产总值的增长效应达2.9%。

10年来，中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一批标志性项目陆续建成并投运，中欧班列开辟了亚欧陆路运输新通道，“丝路海运”国际航线网络遍布全球，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。基础设施条件的明显改善，与人口红利相结合，有望为共建国家提供源源不断的发展内生动力。

“软联通”为地区和全球经贸增添活力

如果说“硬联通”是着力破解交通设施联而不通、通而不畅的困境，那么以规则、政策对接为主的“软联通”则主要为了打破不同国家和地区之间的贸易壁垒，为地区和全球经贸活动增添活力，给低迷的全球经济注入源头活水。

近年来，中国持续与“一带一路”共建国家深化规则标准等领域合作：《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已对15个签署国全面生效，中国与28个国家和地区签署了21份自贸协定，与65个国家标准化机构和国际组织签署了107份标准化合作协议，与112个国家和地区签署了避免双重征税协定。

贸易投资自由化便利化水平不断提升，促进了中国与共建国家双多边投资和贸易规模的快速增长。2013－2022年，中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元，年均增长6.4%；与共建国家双向投资累计超过3800亿美元，其中，中国对外直接投资超过2400亿美元。2022年，中国与共建国家进出口总额近2.9万亿美元，占同期中国外贸总值的45.4%，较2013年提高了6.2个百分点。

“心联通”为多边合作打下坚实的民意基础

国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。共建“一带一路”倡议提出伊始，就将促进“民心相通”作为重要发展目标。

10年来，中国已与144个共建国家签署文化和旅游领域合作文件，对外文化交流活动不断深化；10年来，中国已与45个共建国家和地区签署高等教育学历学位互认协议，中国院校在132个共建国家办有313所孔子学院、315所孔子课堂。中国院校与亚非欧三大洲的20多个共建国家院校合作建设一批鲁班工坊；10年来，中国与共建国家媒体国际交流合作稳步推进，连续成功举办6届“一带一路”媒体合作论坛，建设“丝路电视国际合作共同体”，共同成立“一带一路”新闻合作联盟，成员单位已增至107个国家的233家媒体，共同成立的“一带一路”智库合作联盟已发展亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲合作伙伴共122家。

多领域深化合作增进了各国民众的交流交往，建立起友谊和信任。反过来，“民心相通”也为高质量共建“一带一路”打下坚实的民意基础。中国民间组织国际交流促进会等中外民间组织共同发起“丝路一家亲”行动，推动中外民间组织建立近600对合作伙伴关系，开展300余个民生合作项目。72个国家和地区的352家民间组织结成丝绸之路沿线民间组织合作网络，开展民生项目和各类活动500余项，成为共建国家民间组织开展交流合作的重要平台。

2013年，习近平主席提出共建“一带一路”倡议，向全世界展示了中国打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构的伟大愿景。10年时光，中国和共建国家一道，携手同心、行而不辍，让愿景一步步照进现实。世界银行的研究报告指出，到2030年，共建“一带一路”有望帮助全球760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困，并将使共建国家贸易增长2.8%至9.7%、全球贸易增长1.7%至6.2%。共建“一带一路”倡议正推动全世界从“部分全球化”向“包容性全球化”阔步前行，在人类发展史上书写浓墨重彩的篇章。

编审：高霈宁 张艳玲 蔡晓娟