卓振伟 中央党校（国家行政学院）国际战略研究院非洲与拉美研究所助理研究员

在对南非进行国事访问并出席金砖峰会之际，习近平主席在南非主流媒体发表署名文章。文章指出，建交25年来，中南关系实现从伙伴关系、战略伙伴关系到全面战略伙伴关系的跨越式发展，成为发展中国家最具活力的双边关系之一。中南关系已经步入“黄金时代”，前景光明，未来可期。文章展望，两国未来应当做志同道合的同行者、团结合作的引领者、中非友好的传承者以及共同利益的捍卫者。中南关系为什么好，中南合作为什么实，中南友谊为什么深，这需要从历史的深度、战略的高度、长远的角度加以理解。

第一，历史情谊厚。从毛泽东主席开始，中国发扬国际主义精神，坚定支持南非人民反抗种族主义的正义斗争，并将其视为非洲大陆争取民族解放和国家独立不可或缺的部分，同非国大为代表的南非民族解放组织建立和维持良好关系。新南非诞生后，曼德拉总统毅然放弃短期经济利益，同台湾当局“断交”，与中国实现关系正常化。曼德拉、姆贝基等新南非历届总统参加过反抗白人少数政权的斗争，对中国人民的支持感受深切。这种集体记忆使得中南两国两党有着天然的亲近感。建交不长的25年间，双方始终真诚交往，坚持以义为先，快速实现从伙伴关系、战略伙伴到全面战略伙伴的重大跨越。

第二，元首交往亲。新时代以来，中南两国领导人继承传统友谊，保持经常性接触，加强战略沟通与协调，为双边关系举旗定向。习近平主席对非洲、南非充满感情，他本人六次踏上“彩虹之国”热土，担任国家主席以来已达四次。2013年访问南非等非洲三国，开创了中国国家元首年度首次出访即访问非洲的先例。拉马福萨被习近平称为“中国人民的老朋友”，多次积极响应中国主场外交，并且在G20峰会等多边场合进行双边会晤。2022年，两人通话、互致信函多达10余次，战略沟通空前频繁。拉马福萨执政以来遭遇新冠疫情、电力危机等多重考验，以至于自我感慨是民主化以来挑战最多的总统。中国朋友总是率先伸出援手，缓解燃眉之急。此次访问，拉马福萨向习近平授予最高荣誉“南非勋章”，表达崇高敬意。在两国领导人推动下，中南连续签署两份十年战略合作规划，为中非合作的首例。

第三，价值理念近。中南两国同为发展中大国和新兴市场国家，发展观、安全观、生态观、国际秩序观和全球治理观等相近。这使得两国关系不仅体现在双边合作上，而且表现在多边合作中。双方在联合国、二十国集团、金砖国家、气候变化“基础四国”等国际机制中密切协调，反对单边主义，拥护真正的多边主义。近年来，两国在新冠疫苗分享、缓解国际债务和乌克兰危机等议题上看法一致，成为国际重大问题、热点问题的建设性力量。

中南两国作为“全球南方”国家的天然成员，始终尊重非洲、热爱非洲、支持非洲。中国高度重视南非在中非合作、金砖国家对非合作中的桥梁作用，两国一道促成中非合作论坛首脑峰会首次在非洲大陆举行，共同促进中非共同繁荣发展。中南两党同为左翼政党，均致力于探索符合本国国情的现代化道路。这使得中南不局限于政府间交往，而且有着密切的政党间交往。拉马福萨两次出席中国共产党与世界政党高层对话会并致辞。他强调，非国大将中国共产党视作真正、可靠和重要的朋友，并且积极响应全球文明倡议，愿同中国共产党一道携手推进人类文明的发展和进步。

第四，利益交融深。中南两国经济互补性强，10年来，持续深化发展战略对接，不断挖掘经贸合作潜力。南非是最早同中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的非洲国家。在其示范效应下，非洲成为“一带一路”合作最积极的方向之一。中国连续14年稳居南非第一大贸易伙伴，南非连续13年成为中国在非洲的第一大贸易伙伴。2023年前7个月，中南双边贸易占中国对非洲进出口总值的19.9%，拉动中国对非洲进出口整体增长2个百分点。南非也是中国对非投资的热土，180多家中国企业在南非开展业务，涵盖能源、采矿、技术、汽车工业、重型设备和金融服务等领域。

近年来，数字经济、新能源等产业成为南非经济发展的战略重点，也成为中南经贸合作的新增长点。其中，两国共同在南非建立服务整个非洲区域的公有“云”，以及非洲首个5G商用网络，引领非洲迈进第四次工业革命。

从争取民族解放到探索现代化道路，中南两国同心相向、守望相助，践行“真、实、亲、诚”理念和正确义利观，促进两国关系蓬勃发展。正如习近平所强调的，中南关系超越双边范畴，具有越来越重要的全球影响。携手构建高水平中南命运共同体，将为推动构建中非命运共同体乃至人类命运共同体树立典范。