左权县泽城村蹚出山区无工矿资源地区乡村振兴新路径

作者：左权县委书记 石勇

中国网/中国发展门户网讯  今年以来，左权县以泽城村为试点，以产业振兴为抓手，立足本地资源、引入外部媒介、创新发展思路，尝试走出一条传统产业与新兴产业相结合，基础稳、市场活、可持续、有奔头的产业发展新路径，为泽城村全面发展奠定坚实基础，为山区无工矿资源地区乡村振兴探索出可借鉴、可参考的有益经验。

泽城村属于左权县一个中心村，总人口563户1364人，其中建档立卡脱贫户266户817人，基础设施相对完备，公共服务基本健全，2018年实现整村脱贫，但仍面临产业不稳、增收困难、人口流失等诸多风险与挑战。

首先，主导产业可持续发展能力弱。核桃、中药材、光伏、畜牧养殖是泽城村脱贫增收的主要产业，近年来受自然灾害、市场风险、管理技术等因素影响，各产业均受到不同程度冲击。核桃产业，全村有1400亩，占到耕地总面积的82.4%，市场行情好的时候曾每公斤卖到32-40元，但由于盲目发展，加之春寒霜冻、结构性过剩，品种乱、品质次，市场竞争力持续低下，2020年亩产平均不到100公斤，产值不到1000元。中药材产业，在政策补贴支撑下曾发展林下种植1000亩，目前种植不到100亩。畜牧养殖业，受市场波动影响，2020年仅有养殖户9户，占到总户数的1.6%。光伏产业，全村有屋顶光伏55户，每户4千瓦，年发电收益最高4000元，但由于安装时，企业贷款垫资2万元，5年才能还清，直至目前农户还没有拿到现金收入。

其次，新型民宿产业缺乏吸引力。2018年泽城村整村脱贫后，积极探索“农旅双链”发展，鼓励农户建设特色民宿37户。但由于市场定位不精准，文旅产业支撑不足，住宿条件相对简陋，餐饮等服务业发展不匹配，即使旅游旺季也仅有零星散客顺路观光，不住宿、不消费，民宿基本处于闲置状态。

同时，有知识、有能力的年轻人留不住。全村实际在村户籍农业人口446户1150人。其中，常年在外居住68户110人；在村靠种地谋生160户290人，多为老年户和自我发展能力较弱的户；其他218户750人，年轻人外出打工，孩子、老人留守家中，且这部分农户随着打工时间的持续，逐渐整户搬迁至县城或打工城市居住。

最后，非外出务工收入仅占约1/3。2020年，泽城村人均可支配收入11000元。按统计分析，四大项收入中，外出务工收入占64.5%，其他收入，包括经营性收入、财产性收入、转移性收入及本地打工收入合计仅35.5%。

针对此种情况，泽城村把产业振兴摆在首要位置，立足本地资源禀赋，在做好传统产业发展的同时，着力开辟新兴产业，延伸产业链条，打响地域品牌。

依托泽城村“八山一水一分田”的先天条件，确立“山、水、田、村”同向发力，提升传统产业，发展新兴产业的新思路。

泽城村利用当地太行山适宜生长连翘的独特地理气候，在山坡上大面积发展连翘种植，打造“左权连翘”种植基地，叫响“左权连翘”品牌。

利用清漳河优质水资源和巨大水能资源，发展螃蟹等水产养殖，建设水力发电站，增加收入。

对已形成的核桃、林下中药材产业，扩规模、强管理、提质量，全面提档升级，重塑“左权绵核桃”品牌，实现增收。

依托泽城村秀美宜人的自然、文化和古村风貌，借助地处晋冀豫三省边界游人往来的便利，建设绘画写生基地，在推广当地古朴自然的生态美景的同时，凝聚稳定的、具有消费活力的游客群体，实现山水—写生—消费—产业的全链条发展。2021年5月，由国际水彩画协会中国区董事、艺术家单虹博士担纲策划的“中国北方国际写生基地”正式挂牌运营，着力打造全国十大写生基地之一和太行板块又一张靓丽的艺术文旅国际名片。

面向市场需求，泽城村提高产品质量，丰富产业业态，构建文旅牵引、农业托底、集体经济补充的综合性产业体系实现泽城村的可持续发展。

全カ建设“中国北方国际写生基地”，打造文旅新地标。对现有低端民宿统一设计风格，统一装修改造，布置院落景观，每间客房均增设卫生、洗浴间，满足游客舒适、卫生、方便的居住需求。同时，集中建设一个可满足1000人的餐饮服务中心，为游客提供方便快餐。目前已改造完成38户140张床位，到2024年将达到1000张床位。

左权县计划用3年时间，在全县改造完成9处标准写生村落。今年首期已改造完成泽城村、老井村两个写生点。采取“县校合作”方式，由山西省一建承建，太原理工大学、山西大学、山西传媒学院、中北大学4所高校院所共同设计，对泽城村进行整体风貌整治。目前，“回”字形主街道、目击范围毛细小巷，山西大学红色研学基地、山西传媒学院5号民宿两处古院落，太原理工大学老树咖啡屋、山西大学青石园、写生基地中心广场三处沿街开敞空间已改造完成。下一步，还将继续改造建设中北大学太行工业学校旧址、山西大学三三院、青年广场等。老井村等其他8个写生村落，适当植入精品民宿、服务站、咖啡屋等，形成各具特色的写生、研学艺术村落，与泽城村共同形成一个集写生、旅游、文化、活动于一体的展示地。

由国际水彩画协会中国区项目运营公司，与左权县国资公司、泽城村共同组建由国资控股的“写生基地运营公司”，进行总体运营，提高经营水平。目前已在泽城村建设“中国北方国际写生基地”服务中心，设立接待服务总站，规划针对学生、艺术家不同群体的写生线路，布局画材店、VR体验馆、文创店等饮食、娱乐、文创、伴手礼、生活服务5大类写生经济业态。下一步，将植入“青年孵化器”、影视摄影、国际艺术比赛、艺术节、康养、中小学生素质教育基地等增值项目，丰富游客的研学需求。

同时，泽城村全面提升农业传统产业，树立地域新品牌。建设300亩高标准示范园，实施核桃树综合管理。将全村1400亩核桃园，全部高接换优为适合本地发展的优良品种麻田1号；推行核桃树托管服务，从根本上解决无人管理、管理技术不到位等问题；以“左权绵核桃—麻田1号”为区域品牌，统一向外销售，提高产品知名度和附加值。据测算，亩产将由100-150公斤提高至250-300公斤，每公斤价格将由10元提高到15元以上，户均增收2700元。

在中药材、水产产业方面，引进大型药企，建立订单收购关系，恢复林下中药材黄芩、柴胡、党参、射干等种植1000亩。保护当地野生连翘品种，指导合理有序采摘，发展人工抚育基地，扩大至5000亩。借鉴泽城村下游养殖螃蟹、小龙虾、鲤鱼等水产养殖项目成功经验，与该项目主体莲渔共生新型生态养殖专业合作社合作，与太原美特好超市等签订供货合同，在泽城村清漳河沿岸发展水产养殖项目。

为构建防返贫硬保障，泽城村通过多种形式发展集体经济。譬如做好当前300千瓦村集体光伏电站除草、除尘、擦板、线路维护等运维工作，保证正常足额稳定发电，年收入保持在80万元以上。投资1688万元在泽城村上游清漳河干流上建设水力发电站，装机容量600KW（3×200KW），2021年12月可并网发电投入运行。年发电量可达199.3万度，预计年收入50万元，村集体将每年分红20万元。两项合计100万元的集体经济收入，不仅可提高泽城村村级组织的组织力，更可通过以工代赈、公益性岗位、一事一议项目分配等形式，为村内老弱病残等困难户提供一定额度福利补贴，为防止返贫提供有效保障。

泽城村紧紧围绕乡村振兴特别是产业振兴强势崛起，调思路、引资源、做规划、强举措、大整治，里里外外面貌焕然一新，更加坚定了“乡村振兴，关键是产业要振兴”的信心和决心。下ー步，将继续在“山水”上做文章，在“品牌”上提水平，在“质量”上求效益，让泽城、让左权这方深藏山间的水墨画卷焕发成一幅流光溢彩的增收画卷、振兴画卷！