为每个动力电池编制专用码 建立国家级管控信息系统|建言中国112

【编者按】近年来，我国新能源汽车行业带动动力电池及相关材料产业的快速发展。但目前我国动力电池的回收网络不健全，没有形成由车企、电池企业、回收企业、物流企业协同联动的动力电池回收体系，消费者对电池回收的渠道信息也不了解，导致大量退役电池未进入回收环节。2021年全国两会前夕，全国政协委员舒心带来《关于加强电池流向管控的提案》，他提出依据电动车销售区域分布重点布置回收点，完善电池回收体系，建立国家级的动力电池管控信息系统，为每个动力电池编制专用码，生产企业通过申报领取专用码后生产电池。

　　全国政协委员舒心

提案原文：

我国新能源汽车行业的快速发展带动了动力电池及相关材料产业的快速发展。2020年，中国销售130万辆电动汽车，4000万辆两轮电动车。一般动力电池会在5-6年后退役，若对报废电池不加以全面回收处置，依现在动力电池巨大的保有量，届时将形成生态灾难。

尽管近年来，国家出台了一系列电池回收的法律法规，我国电池回收行业也方兴未艾，但目前我国动力电池的回收网络还不健全，主要是企业自发建立的回收网络，远远没有形成由车企、电池企业、回收企业、物流企业协同联动的动力电池回收体系，动力电池的回收率较低。同时，消费者对电池回收的渠道信息不了解，主动上缴退役电池的动力不足，导致大量退役电池未进入回收环节。

因此，动力电池回收行业的发展，电池的流向管控至关重要。

首先，要完善电池回收体系。成立国家统筹基金，依据电动车销售区域分布重点布置大量回收点，电池企业可通过按产量向基金会缴纳服务费的方式共享回收网络。最终形成以国家基金为主，车企深度参与，电池企业、回收企业补充布局回收点，物流企业协同联动的全面动力电池回收体系。

其次，建议利用区块链技术建立国家级的动力电池管控信息系统。每个动力电池编制专用码，犹如机动车车架号，生产企业通过申报领取专用码后生产。消费者购买整车时，国家强制收取电池押金，促进其主动上缴退役电池。回收企业在回收电池时，按码销户。真正做到电池从“生”到“死”的全过程可自动追溯，便于执法部门跟踪检查。

再次，建议国家优选龙头企业，建立国家级动力电池回收利用技术研发联盟，研究回收技术、制定行业标准，加速突破行业技术难题，促进行业健康发展。