迟福林：以高水平开放赢得未来

中国网/中国发展门户网讯 （记者 孔令瑶）11月14日，由中国（海南）改革发展研究院、中国银行、中国日报社与中国公共外交协会联合主办的“高水平开放的中国与世界”——第86次中国改革国际论坛在海口召开。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在论坛上指出，当前，世界进入动荡变革期。中国致力于全面深化改革开放，推动建设更高水平开放型经济新体制；致力于推进合作共赢、合作共担、合作共治的共同开放，推动建设开放型世界经济。

11月14日，“高水平开放的中国与世界”——第86次中国改革国际论坛在海口召开。图为中国（海南）改革发展研究院院长迟福林发表讲话。

迟福林表示，进入发展新阶段，中国高水平开放有着其鲜明的特征：以构建国内国际双循环新发展格局为基本要求；以推动自由贸易进程为战略目标；以服务贸易发展为重大任务；以打造高水平对外开放新高地为重要突破；以制度型开放为突出特点；以构建高水平社会主义市场体制为重要保障。

他指出，未来5-10年，中国的经济转型升级处于关键时期并蕴藏着巨大的内需潜力。“十四五”时期，中国广阔内需市场潜力的释放将继续激发源源不断的创新潜能，继续支撑长期可持续的经济增长。进入发展新阶段，中国对外开放的环境、条件都有新的变化，高水平开放呈现历史性新特点，扩大内需在引领高水平开放中的基本导向作用全面凸显。超大规模内需市场潜力的释放，将为中国实现高质量发展提供更大空间，也将为经济全球化注入更多正能量。

迟福林认为，进入发展新阶段，释放14亿人消费潜力的重点是服务型消费，关键是扩大服务业市场开放和加快服务贸易发展。从经济全球化趋势看，服务贸易已经成为全球自由贸易的焦点。从中国经济发展趋势看，服务贸易开始成为经济转型升级的重点。“开放是最大改革，制度性变革依赖于制度型开放。推进规则、规制、标准、管理等制度型开放，是形成以服务贸易为重点高水平开放新格局的基本需求，并成为服务业领域制度性变革的重大任务。”他表示，“十四五”建设更高水平开放型经济新体制，需要在服务业领域的制度型开放和制度性变革上实现重大突破。

迟福林指出，中国的服务贸易发展，不仅适应国内服务型消费需求，而且将形成与各国、各地区合作共赢的巨大市场空间，成为双边多边自由贸易的重要引擎。经济特区、自由贸易港、自由贸易试验区、粤港澳大湾区等，是中国建设更高水平开放型经济新体制的“试验田”，肩负着服务贸易和服务业市场开放的历史使命。“要赋予其更大改革开放自主权，率先对标国际高水平经贸规则，加大在市场准入、管理标准、透明度、知识产权保护、监管规则等重要领域的先行先试和压力测试。”他表示。