新时代党的治疆方略开辟治疆新境界

许启启 当代中国与世界研究院助理研究员

在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记提出新时代党的治疆方略：坚持从战略上审视和谋划新疆工作，坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标，坚持以凝聚人心为根本，坚持铸牢中华民族共同体意识，坚持我国宗教中国化方向，坚持弘扬和培育社会主义核心价值观，坚持紧贴民生推动高质量发展，坚持加强党对新疆工作的领导。这“八个坚持”是我们党在全面系统总结治疆经验基础上提出的新方略，开辟了治疆新境界。

新时代党的治疆方略是对治疆规律认识的深化和升华。新疆自古以来就是多民族聚居区，多种宗教并存，地缘环境复杂，这一系列因素决定了新疆的治理难度之大。长期的治疆实践表明，稳定、发展和民族团结问题始终是治疆面临的矛盾和挑战。新时代党的治疆方略对解决这些长期困扰新疆的根本性问题作出了全面回答和部署。不仅指出了应如何看待新疆工作，还明确了实现社会稳定和长治久安这一新疆工作总目标的具体路径：坚持凝聚人心、坚持筑牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向、坚持弘扬和培育社会主义核心价值观、坚持紧贴民生推动高质量发展，强调了加强党对新疆工作的领导是做好新疆工作的根本保证。新时代党的治疆方略进一步明确了新疆工作怎么看、怎么干的问题，是一套逻辑严密的理论体系。新时代党的治疆方略的形成反映了我们党对治疆规律认识的深化，长期困扰新疆治理的难题必须通过系统化的方式加以应对，依法治疆，团结稳疆，文化润疆，富民兴疆，长期建疆，才能实现新疆的社会稳定和长治久安。

新时代党的治疆方略根源于久久为功的治疆实践。党中央历来高度重视新疆工作。党的十八大以来，习近平总书记始终情系新疆、心系新疆各族人民，就新疆工作作出一系列重要指示和部署。2014年第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆积极落实座谈会精神，借鉴以往治疆经验，在维护社会稳定和长治久安方面进行了开创性探索。为有效遏制宗教极端主义蔓延扩散、暴力恐怖案件多发势头，新疆依法开展教育培训工作，通过教授国家通用语言文字、法律知识、职业技能等课程，从根本上铲除了恐怖主义和极端主义滋生的土壤。教培工作的开展使新疆保持了长时间稳定，而稳定为经济发展带来了巨大红利。

当前，新疆经济发展持续向好，人民生活明显改善，新疆各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面。新疆开拓性的治理实践直面长期存在的宗教、民族问题，重点突出，标本兼治，成效显著，这进一步凸显了凝聚人心、铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向、弘扬和培育社会主义核心价值观对做好新疆工作的重要意义。

新时代党的治疆方略擎画新疆发展蓝图。稳定是新疆长治久安的前提，发展是新疆长治久安的重要基础。新时代党的治疆方略明确要求坚持贴紧民生推动高质量发展。在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记也强调，新疆要发挥区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中。丰富对外开放载体，提升对外开放层次，创新开放型经济体制，打造内陆开放和沿边开放的高地。习近平总书记还强调，新疆要持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事，接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接，推动坚持就近就地就业和有序转移输出就业有机结合。新时代党的治疆方略对新疆发展提出了要求。座谈会从对外、对内两个维度谋划了新疆未来发展的重点，新疆内外联动的发展蓝图更加清晰。

新时代党的治疆方略反映了我们党对治疆规律认识的深化，这一逻辑清晰、体系完备的治疆方略为做好新时代新疆工作提供了根本遵循和指引，开辟了治疆新境界。新疆正展现出前所未有的稳定、和谐的发展局面，完整准确贯彻新时代党的治疆方略必将使新疆迈上新的发展台阶。大美新疆，未来可期！（观点中国）